2019-05-09 · Economia
Junta certifica o Fiscal Plan 2019 de Porto Rico
A 9 de maio de 2019, a Junta de Supervisão e Administração Financeira (FOMB) certificou o 2019 Fiscal Plan for Puerto Rico (“Restoring Growth and Prosperity”). O documento de 153 páginas não é um plano de ajuste Title III: não classifica reclamações nem descarrega dívidas. É o quadro fiscal operativo sob PROMESA para equilibrar finanças em cinco anos e recuperar acesso a mercados de capital.
O plano parte de um diagnóstico duro: por abril de 2018 a economia era $16 billion mais pequena em termos reais e a população quase meio milhão menor do que em 2005; dívida e pensões consolidadas ultrapassavam $120 billion (mais de $70 billion em dívida financeira e mais de $50 billion em passivos pensionais). Antes de María, o plano estima défices estruturais anuais que excediam $7 billion (ou $3 billion antes do serviço contratual da dívida). María acrescentou dezenas de milhares de milhões em danos e uma queda real do PNB de 4.7% em FY2018, junto com um fluxo massivo de fundos federais de recuperação.
Como reformas estruturais, o plano projeta impacto no crescimento via capital humano e bem-estar (participação laboral formal; ~0.15% até FY2025), reforma Ease of Doing Business (~0.40% até FY2023) e reforma do setor elétrico (energia mais barata e fiável, regulador independente; ~0.30% até FY2023). Entre as medidas fiscais: criar o Office do CFO (controlos e prestação de contas), reformas de Hacienda e cobrança, redução de atribuições a municípios e à Universidade de Porto Rico, e reforma pensional para um sistema mais sustentável.
O plano também lista investimentos pontuais — por exemplo ~$122 million anuais FY2019–FY2021 para atrasos salariais da Polícia; $42 million adicionais ligados à segurança; mais de $15 million para centros de saúde (incluindo $25 million para o Centro de Câncer); e $1.4 billion adicionais de Medicaid em FY2020–FY2024. Certificar um plano fiscal não desembolsa fundos nem liquida dívida: obriga o Governo a alinhar orçamento e execução com essas projeções.
Primária: o PDF certificado de 9 de maio de 2019 (exhibit no expediente Title III; cópia RECAP).