CPI: le bénéfice des crédits fiscaux au cinéma remis en question

Le 1er mai 2013, le CPI a remis en question si les crédits fiscaux au cinéma — base du surnom « Hollywood dans les Caraïbes » — bénéficient vraiment au fisc portoricain. Des rapports de groupes spécialisés et des enquêtes ailleurs plaçaient ces incitatifs loin de la panacée que proclament leurs défenseurs. La tendance aux crédits, cash rebates, stipends et exemptions a bondi vers 2003 et a atteint un pic aux États-Unis en 2009, quand 40 États et Porto Rico offraient quelque incitatif; fin 2011 les programmes avaient presque diminué de moitié.

Un rapport spécial présente Porto Rico comme le lieu où les crédits sont transférables et remboursables, et comme le seul où l’on paie la moitié du crédit éligible avant le tournage. Jorge Marchand Herencia, ex-conseiller juridique de la Corporación de Cine de Puerto Rico (CCPR), a expliqué le marché secondaire: le crédit se vend à d’autres contribuables — par exemple Walmart ou Home Depot — qui le déduisent de leur responsabilité fiscale.

Exemple de Marchand: si une production dépense $1 million sur l’Île avec un crédit de 40%, Hacienda émet un chèque de $400,000; dans la chaîne des brokers prennent entre 10% et 30%, et ce gain du crédit ne génère pas d’impôts. Mariana Fernández Manzano (CCPR) a dit chercher des façons plus efficaces d’administrer la loi d’incitatifs et a nié connaître le schéma de paiements préalables au tournage « tel que décrit ».

Pour 2012, 17 États sur 40 avaient éliminé ou suspendu des programmes; Iowa (fraude/détournement) et Michigan (collatéraux de pensions de retraités) figurent comme alertes dans des séries du New York Times et des constats cités de la Tax Foundation, qui recommande des auditeurs externes au gouvernement. Crédit transférable ≠ délit. Scandale étranger ≠ condamnation à Porto Rico. Primaire: CPI 2013-05-01.

Source : Centro de Periodismo Investigativo. https://periodismoinvestigativo.com/2013/05/cuestionado-el-beneficio-de-los-creditos-contributivos-al-cine/