1900-04-12
Закон Форакера и деньги Standard Oil
У закона, давшего Пуэрто-Рико первое гражданское правительство при господстве США, есть сноска, которую большинство рассказов полностью опускает, и она касается нефтяных денег.
Закон Форакера, официально Органический закон 1900 года, был спонсирован сенатором Джозефом Б. Форакером из Огайо и подписан президентом Мак-Кинли 12 апреля 1900 года, вступив в силу 1 мая того же года. Он заменил военное правительство гражданской островной структурой: губернатора, назначаемого президентом, и Исполнительный совет из 11 членов, избираемую Палату делегатов из 35 членов, председателя Верховного суда, назначаемого президентом, и новое место без права голоса резидента-комиссара в Палате представителей США.
Он также создал отдельный статус пуэрториканского гражданства, отдельный от полного американского гражданства, распространив «национальность» США на островитян без распространения реального права голосовать за президента или полной конституционной защиты. Это различие определит правовой статус острова на следующие семнадцать лет.
Закон оставался управляющим законом Пуэрто-Рико, пока его не заменил более широкий закон Джонса-Шафрота в 1917 году, наконец даровавший полное американское гражданство.
Сноска — это место, где история становится неудобной. Более двадцати писем между Форакером и вице-президентом Standard Oil Джоном Д. Арчболдом, опубликованных позже издателем Уильямом Рэндольфом Херстом в 1912 году, документируют 44,000 долларов выплат от Standard Oil Форакеру только в 1900 году, по рассказу историка Ньеве де лос Анхелес Васкес в «El Jefe». Это почти в девять раз больше годового жалованья Форакера в 5,000 долларов в Сенате в тот же год, выплаченных в самый год, когда он писал основополагающий закон Пуэрто-Рико.
Ничто из этого не меняет того, что закон Форакера сделал на бумаге, или как он структурировал правительство Пуэрто-Рико для следующего поколения. Но это полезное напоминание о том, что люди, писавшие первые законы колониальной эпохи Пуэрто-Рико, не были отстранёнными технократами, работавшими в вакууме. У них были собственные финансовые переплетения рядом с законодательством, и иногда эти переплетения — просто вопрос публичного архива, тихо сидящие рядом с официальной историей.
Источники: Ley Foraker. Заморозка 2026-08-22.