Ley Foraker, 12 de abril de 1900

El 12 de abril de 1900 el Congreso sustituyó el gobierno militar por un estatuto orgánico civil, la Ley Foraker, 31 Stat. 77. La ley creó un gobernador nombrado por el Presidente, un Consejo Ejecutivo y una Cámara de Delegados elegida en la isla. También creó el comisionado residente en la Cámara de los Estados Unidos, un escaño que podía hablar y no podía votar en la aprobación final. Esa oficina es la lección 04. Esta lección es el marco civil mismo.

Foraker no hizo a las personas de Puerto Rico ciudadanas de los Estados Unidos. Las reconoció como ciudadanas de Puerto Rico. Eso no es una distinción poética. Es estatutaria. Una persona podía nacer en la isla, vivir bajo autoridad de los Estados Unidos y aun así carecer de la ciudadanía que una persona nacida en un estado toma de la Decimocuarta Enmienda. La ciudadanía de los Estados Unidos llega en 1917, por Jones-Shafroth, y aun entonces es estatutaria. No lea Foraker como una ley de naturalización.

La ley también fijó un arancel y un gobierno civil que respondía al Congreso. Se reorganizaron los tribunales. El derecho federal aplicaba como el Congreso decía que aplicaba. La isla estaba dentro del mapa aduanero y de soberanía de los Estados Unidos y fuera del conjunto de estados. Downes v. Bidwell, la lección siguiente, nombrará esa condición. Foraker es el estatuto que el Tribunal tuvo que leer.

Términos: ley orgánica, organic act, es el estatuto civil básico de un territorio. Ciudadanía puertorriqueña es el estatus cívico local que Foraker usó, y que no igualaba la ciudadanía de los Estados Unidos. Esas glosas están aquí para que la lección posterior de Jones-Shafroth no se comprima en esta.

La línea de honestidad es la fecha y el número del estatuto. Doce de abril de 1900. Treinta y uno Statutes at Large, página 77. Gobierno civil, sí. Representación de algún tipo, sí. Ciudadanía de los Estados Unidos, no. Quien date la ciudadanía de la isla en 1898, o en el tratado, se salta la ley orgánica que de hecho escribió la regla. La lección 05 es el estatuto de ciudadanía. Esta es el gobierno civil que llegó primero.

El hallazgo numerado se queda con la ley pública, la rúbrica o el escrutinio. Esta lección no inventa un porcentaje, un recuento de personas ni una fecha que las fuentes de esta página no sostengan. Los términos en inglés se glosan en el texto para que el estatuto se lea sin un manifiesto.

Fuentes: Ley Foraker, 31 Stat. 77; Ensayo de historia de la Cámara sobre Puerto Rico y Foraker. Cierre 2026-08-22.