Ley Foraker, 12 avril 1900

Le 12 avril 1900, le Congrès substitua le gouvernement militaire par un statut organique civil, la Ley Foraker, 31 Stat. 77. La loi créa un gouverneur nommé par le Président, un Conseil exécutif et une Chambre des Délégués élue sur l'île. Elle créa aussi le commissaire résident à la Chambre des États-Unis, un siège qui pouvait parler et ne pouvait pas voter dans l'approbation finale. Cet office est la leçon 04. Cette leçon est le cadre civil lui-même.

Foraker ne fit pas des personnes de Porto Rico des citoyens des États-Unis. Elle les reconnut comme citoyens de Porto Rico. Ce n'est pas une distinction poétique. C'est statutaire. Une personne pouvait naître sur l'île, vivre sous l'autorité des États-Unis et pourtant manquer de la citoyenneté qu'une personne née dans un état prend du Quatorzième Amendement. La citoyenneté des États-Unis arrive en 1917, par Jones-Shafroth, et même alors elle est statutaire. Ne lisez pas Foraker comme une loi de naturalisation.

La loi fixa aussi un tarif et un gouvernement civil qui répondait au Congrès. Les tribunaux furent réorganisés. Le droit fédéral s'appliquait comme le Congrès disait qu'il s'appliquait. L'île était dans la carte douanière et de souveraineté des États-Unis et hors de l'ensemble des états. Downes v. Bidwell, la leçon suivante, nommera cette condition. Foraker est le statut que le Tribunal dut lire.

Termes : ley orgánica, organic act, est le statut civil de base d'un territoire. Ciudadanía puertorriqueña est le statut civique local que Foraker utilisa, et qui n'égalait pas la citoyenneté des États-Unis. Ces gloses sont ici pour que la leçon postérieure de Jones-Shafroth ne se comprime pas dans celle-ci.

La ligne d'honnêteté est la date et le numéro du statut. Douze avril 1900. Trente et un Statutes at Large, page 77. Gouvernement civil, oui. Représentation d'une certaine sorte, oui. Citoyenneté des États-Unis, non. Qui date la citoyenneté de l'île en 1898, ou du traité, saute la loi organique qui écrivit en fait la règle. La leçon 05 est le statut de citoyenneté. Celle-ci est le gouvernement civil qui arriva d'abord.

Le constat numéroté reste avec la loi publique, la rubrique ou le scrutin. Cette leçon n'invente pas un pourcentage, un décompte de personnes ni une date que les sources de cette page ne soutiennent pas. Les termes en anglais se glosent dans le texte pour que le statut se lise sans un manifeste.

Sources: Ley Foraker, 31 Stat. 77; Ensayo de historia de la Cámara sobre Puerto Rico y Foraker. Gel 2026-08-22.