迁都：从卡帕拉到圣胡安小岛（1521）

卡帕拉，如上一课所述于1508年建立，作为岛上政府所在地并没有持续多久。它在第二年，即1509年被放弃，转向附近一个天然港口更易于防守和补给一座成长中殖民地的沿海小岛。

新定居点取名为波多黎各，即“富饶的港口”（Rich Port）。在1520年代，命名模式发生了反转：整座岛屿改叫波多黎各，而港口和首都定居点则取名为圣胡安：城市之名与岛屿之名的一次互换，至今仍让不常读岛屿历史的读者感到困惑。

这次迁移与西班牙帝国内一次更广泛的行政变革同步。1521年，波多黎各正式成为新西班牙（Nueva España）行政结构的一部分，与首都迁往小岛、西班牙对该岛统治得到巩固大致是同一时期。

殖民并不只限于圣胡安地区。第二个西班牙早期定居点，圣赫尔曼（San Germán），在1511年就已经在岛屿西南部建立，显示出即使在殖民时期这么早的阶段，西班牙的存在也已经朝不止一个方向延伸。

迁往小岛一举集中了这座岛屿最大的优势与最大的长期脆弱性：一个值得守卫的出色天然港口，这正是为什么接下来那个世纪必须进行庞大防御工程的原因。被放弃的卡帕拉原址今天作为考古公园和美国国家历史地标，存于瓜伊纳沃市，一个关于整个殖民工程真正从哪里开始的沉默提醒。