委托制：西班牙统治下的泰诺强制劳动

encomienda是16世纪西班牙的一种劳动制度，把被征服的非基督教民族的劳动授予征服者，理论上被框定为一种交换：以劳动换取保护与宗教教育。波多黎各的西班牙定居者建立了岛上第一个encomienda，把泰诺工人分配给西班牙官员，从事包括王室从一开始就优先考虑的金矿作业在内的劳作。

实际上，这套制度与它声称的目的几乎毫无相似之处。维基百科自己的概述把encomienda下的状况描述为非常接近“强制劳动和公然奴役的案例”，这是对一个西班牙在纸面上正式框定为保护它控制的人口的制度作出的严厉判断。

天主教的压力最终迫使马德里作出回应。1512年12月27日，阿拉贡国王斐迪南二世颁布了布尔戈斯法（Leyes de Burgos），试图把encomienda改造为一种被称为repartimiento的修正制度，在西班牙的美洲领地禁止某些惩罚，并规定原住民工人的工时、工资与卫生。

这些改革来得太晚，没能阻止岛上接下来发生的事。泰诺人在1511年起义，在布尔戈斯法第二年完全生效之前：这场叛乱在本系列下一课中有详细讲述。

encomienda本身并非诞生于波多黎各或美洲。它在收复失地运动之后开始于西班牙，然后在西班牙扩大对美洲殖民时急剧扩展：这座岛上发生的，是一个大得多的帝国制度在别处已经使用中的本地应用，在这里被施加于一个对它毫无经验的人口。

来源：Encomienda; Historia de Puerto Rico。冻结 2026-08-22。