审计长OC-27-19：98%债券用于偿债；1.93 billion无使用证据。

2026年8月18日，审计长Carmen A. Vega Fournier发布审计报告OC-27-19，关于财务顾问与财政机构管理局（AAFAF）及债券发行。审查期间自2020年7月1日至2024年6月30日，覆盖与自由邦、政府发展银行、公共融资公司、公共建筑管理局（AEP）、基础设施融资管理局、COFINA、公路与交通管理局（ACT）及电力局发行与再融资相关的财政运作。此为债券发行的OC-27-19。不是Vieques的OC-27-20。账目分开。

审计认定所审查发行收到资金的98%用于偿付债务、票据与信贷额度，2%用于资本改善。若干再融资未产生预期节约：损失123.2 million美元，再融资使债务服务成本增加3,360 million。还发现证据缺陷：无法核实来自债券发行的1,934,862,171美元用途，亦无法核实信贷额度及其他债务的9,035,992,022，因未提供证明文件。无该证据则无法确认拨付是否用于获授权目的。

多处关键文件不可得、不完整或未按1990年第4284号条例保存。缺失影响了对财政部、AAFAF本身、COFINA、AEP与ACT等实体的评估。审计长建议保存证据、统一文件与评估、遵守条例，并以完整分析支撑未来债务决策。文件发现不是判决。

留下资金用途98/2、再融资损失123.2 million、债务服务增加3,360 million、未经核实证据的1.93 billion与9.04 billion，以及不混淆Vieques的OC-27-20。想看OC-27-19本日稿的读者，文末有OCPR网址。这不是原创报道。

Fuente: Oficina del Contralor. https://www.ocpr.pr.gov/comunicados-de-prensa/informe-de-auditoria-oc-27-19-autoridad-de-asesoria-financiera-y-agencia-fiscal-emisiones-de-bonos