Contralora OC-27-19 : 98% des obligations vers la dette ; 1.93 billion sans preuve d'usage

Le 18 août 2026, la contralora Carmen A. Vega Fournier publie l'Informe de Auditoría OC-27-19 sur l'Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) et les émissions d'obligations. La période examinée va du 1er juillet 2020 au 30 juin 2024 et couvre des opérations fiscales liées à des émissions et refinancements de l'Estado Libre Asociado, le Banco Gubernamental de Fomento, la Corporación para el Financiamiento Público, l'Autoridad de Edificios Públicos (AEP), l'Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura, COFINA, l'Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) et l'Autoridad de Energía Eléctrica. Ceci est l'OC-27-19 des émissions d'obligations. Ce n'est pas l'OC-27-20 de Vieques. Chaudrons séparés.

L'audit a identifié que 98 pour cent des fonds reçus des émissions examinées ont été destinés au paiement de dettes, notes et lignes de crédit, tandis que 2 pour cent ont servi à des améliorations capitales. Plusieurs émissions refinancées n'ont pas généré les économies attendues : pertes de 123.2 million de dollars et hausses de 3,360 million dans le coût du service de la dette par refinancement. On a aussi trouvé des déficiences de preuve : on n'a pas pu corroborer l'usage de 1,934,862,171 dollars provenant d'émissions d'obligations ni de 9,035,992,022 de lignes de crédit et autres dettes, dont les documents justificatifs n'ont pas été fournis. Sans cette preuve, on n'a pas pu confirmer si les déboursements ont été faits pour les buts autorisés.

Dans de multiples instances, les documents essentiels n'étaient pas disponibles, étaient incomplets ou n'ont pas été conservés selon le Reglamento 4284 de 1990. L'absence a affecté l'évaluation dans des entités comme le Departamento de Hacienda, l'AAFAF elle-même, COFINA, l'AEP et l'ACT. La Contralora recommande de conserver les preuves, d'unifier documentation et évaluation, de respecter les règlements et de fonder les futures décisions de dette sur des analyses complètes. Constat de documentation n'est pas sentence.

Restent le 98/2 d'usage des fonds, 123.2 million en pertes par refinancement, 3,360 million d'augmentation du service de la dette, 1.93 billion et 9.04 billion sans preuve corroborée, et un non à l'OC-27-20 de Vieques. Le lecteur qui veut l'OC-27-19 ce 18 a l'URL de l'OCPR en pied. Ce n'est pas un reportage original.

Source : Oficina del Contralor. https://www.ocpr.pr.gov/comunicados-de-prensa/informe-de-auditoria-oc-27-19-autoridad-de-asesoria-financiera-y-agencia-fiscal-emisiones-de-bonos