Borinquen Made波多黎各公民名录与机构图谱
波多黎各政府结构
关于波多黎各三个宪法权力、联邦桥梁、公共公司、市镇及公民服务指南的公民指南与公共名录。
本公民指南与公共名录依据《波多黎各自由联邦宪法》、现行组织法及政府官方记录编制。它不是法律意见，也不能替代各机构的官方手续。
公开名册与名录核对于 2026-08-27。 1993–2026 任职者 · 公开名录
三个宪法部门与制衡
1952年宪法确立的分权及其制度平衡机制
波多黎各政府建立在共和与民主制度之上，分为三个平等权力：行政、立法与司法，受孟德斯鸠学说启发，并载于《波多黎各自由联邦宪法》。
行政部门
波多黎各总督: Jenniffer González Colón
- 执行并确保遵守波多黎各法律。
- 波多黎各国民警卫队总司令。
- 经参议院咨询与同意任命内阁部长、法官与检察官。
- 向立法议会提交建议年度预算。
- 对法案的否决权（普通否决与口袋否决）。
立法部门
两院制立法议会: 参议院议长：Thomas Rivera Schatz · 众议院议长：Carlos Méndez Núñez
波多黎各参议院
- 对行政、司法与检察任命的咨询与同意。
- 审理由众议院提起的弹劾程序。
众议院
- 征税与财政收入法案的专属提案权。
- 对公职人员提出弹劾指控的专属权力。
司法部门
波多黎各最高法院: 首席大法官：Maite D. Oronoz Rodríguez
最高法院
上诉法院
一审法院
- 对法律或行政命令合宪性的司法审查。
- 波多黎各法院系统的统一管理。
- 对法律与公证职业准入及执业的监管。
Mecanismos de Pesos y Contrapesos
立法 → 行政
确认内阁任命、批准预算拨款、立法调查与质询，两院以三分之二（2/3）多数推翻否决。
行政 → 立法
否决立法措施，召集由行政方面确定专属议程的特别会议。
司法 → 行政与立法
宣告法律或行政命令违宪，保障正当法律程序与基本公民权利。
立法 → 司法
参议院确认法官、确定司法预算，以及因重罪或不当行为提起弹劾。
联邦桥梁与财政监督层
在华盛顿特区的制度代表以及 PROMESA 的非常监管框架
波多黎各与美国政府之间的政治与财政关系，通过无完全投票权的国会代表团以及由国会制定法设立的联邦监督委员会运作。
驻华盛顿居民专员
Titular: Pablo José Hernández Rivera
- 提出法案并推动有利于波多黎各的立法。
- 争取联邦资金拨款（Medicaid、CDBG-DR、基础设施、教育）。
- 担任与联邦机构（FEMA、DOE、DOT、USDA、HHS、HUD）的联络。
财政监督与管理委员会（JSF / FOMB）
Liderazgo: 主席：Arthur J. Gonzalez · 执行主任：Robert F. Mujica Jr.
- 对多年财政计划的强制认证。
- 认证波多黎各政府普通基金预算。
- 根据 PROMESA 第204(a)条审查政府法律与合同，以确保与财政计划一致。
- 控制公共公司与政府工具的预算拨款。
中央行政部门、继任与公共公司
政府指挥链、内阁部门以及公共公司与公私伙伴关系
Línea Constitucional de Sucesión
Gabinete y Liderazgo de Asesoramiento Central
总督府秘书长（Chief of Staff）
PRFAA 执行主任
OGP（管理与预算）执行主任
Departamentos Ejecutivos Principales
DTOP · 交通与公共工程部
州级公路基础设施、桥梁、驾驶员服务中心（CESCO）及交通监管。
Salud · 卫生部
公共卫生、Medicaid / Plan Vital 项目的管理、医疗执照与州立医院。
Vivienda · 住房部
公共住房项目、补贴以及联邦恢复资金 CDBG-DR 与 CDBG-MIT 的管理。
DSP · 公共安全部
综合伞形机构：波多黎各警察局、消防局、应急管理（NMEAD）、医疗急救与 9-1-1 系统。
DRNA · 自然资源与环境部
生态保护、海陆地带、流域、森林与环境执法。
DDEC · 经济发展与商务部
税收激励（第60号法）、工业促进、旅游、对外贸易与资本吸引。
DACO · 消费者事务部
保护消费者权利、紧急情况下冻结利润率以及商业执法。
Corporaciones Públicas, Reguladores y Operadores P3
供水与排污管理局（AAA）
执行总裁：Doriel Pagán Crespo
电力管理局（AEE）
执行主任：Josué Colón Ortiz
波多黎各能源局（NEPR）
主席：Edison Avilés Deliz
LUMA Energy
总裁兼首席执行官：Janisse Quiñones
Genera PR
运营总监
港务局与 Aerostar
港务执行主任 / Aerostar Puerto Rico
公私伙伴关系管理局（AAPP / P3A）
执行主任：Fermín Fontanés Gómez
市政府与市政法典（第107-2020号法）
78个市镇的结构、市政厅组织图及参考市长
波多黎各在领土上分为78个市镇，依据第107-2020号法（《波多黎各市政法典》）享有行政与财政自主权。每个市镇是最接近公民的政府单位。
Estructura Interna de la Administración Municipal
市长
每4年选举产生的市政首席行政官。领导市政行政、制定市政预算，并执行市议会通过的条例。
副市长与市政行政官
监督市政厅日常运作、跨部门协调与直接行政处理。
市政部门主任
专业领域主管：市政公共工程、市政警察、应急管理（OMME）、财政、回收与市容、社区发展。
市议会
地方审议与监督机构（按人口为12至16名议员）。批准市镇预算、确认部门主任，并通过具有地方法效力的条例与决议。
Alcaldes y Alcaldesas de Referencia Territorial
| Municipio | Alcalde / Alcaldesa | Región |
|---|---|---|
| San Juan（首府） | Miguel Romero Lugo | 都会区 |
| Bayamón | Ramón Luis Rivera Cruz | 都会区 |
| Carolina | José Carlos Aponte Dalmau | 都会区 |
| Guaynabo | Edward O'Neill Rosa | 都会区 |
| Ponce | Marlese Sifre Rodríguez | 南部地区 |
| Caguas | William Miranda Torres | 中东部地区 |
| Mayagüez | Jorge Ramos Ruiz | 西部地区 |
| Arecibo | Carlos Ramírez Irizarry | 北部地区 |
| Toa Baja | Bernardo Márquez García | 北部地区 |
| Humacao | Julio Geigel Pérez | 东部地区 |
公民实用指南：该找谁？
用于解决手续、故障与服务的管辖权责任矩阵
| Situación o Asunto | Nivel / Jurisdicción | Entidad Responsable | Canal de Acción y Contacto |
|---|---|---|---|
| 主干道（高速公路、PR-1、PR-2、PR-52）上的坑洞、路面与人行道 | 州级 | DTOP / 公路与交通管理局（ACT） | DTOP 公民服务（dtop.pr.gov / CESCO Digital 应用） |
| 住宅街道与邻里道路上的坑洞、人行道与铺装 | 市级 | 相应市镇（市政公共工程部） | 当地市政厅公共工程办公室 |
| 停水、低压、街道漏水或水表故障 | 州级公司 | 供水与排污管理局（AAA） | TeleAgua 电话中心（787-620-2482）/ acueductospr.com |
| 停电、电线杆倒塌、高压线落地、电力间歇或账单 | 私营 P3 运营商 | LUMA Energy | 客户服务热线 1-844-888-5862 / lumapr.com / Mi LUMA 应用 |
| 对不当电费的正式争议或 LUMA 未解决的技术投诉 | 州级监管机构 | 波多黎各能源局（NEPR） | 向 NEPR 正式提交投诉（jrsp.pr.gov） |
| 生活垃圾收运、废墟、旧家具、回收与空地清理 | 市级 | 相应市镇（固体废物管理与市容） | 市政回收 / 公共工程办公室 |
| 建设、改建、商业用途与分区许可 | 州级 / 市级 | 许可管理办公室（OGPe - DDEC）或层级1-5的自治市镇 | Single Business Portal（sbp.ogpe.pr.gov）或市镇许可办公室 |
| 正在发生的犯罪、重大事故、医疗紧急情况与自然灾害 | 州级 / 市级 | 9-1-1 应急系统 / 波多黎各警察（DSP）/ 应急管理（NMEAD） | 9-1-1 应急热线（语音/短信） |
| 地方交通违规、不必要噪音、市政条例 | 市级 | 相应市政厅的市政警察 | 当地市政警察分局 |
| 不动产估价、税收豁免、财产税征收 | 市际实体 | 市政收入征收中心（CRIM） | CRIM 官方门户（crimpr.net）/ 地区办事处 |
| 紧急情况下不合理涨价、商业保修与消费者欺诈 | 州级 | 消费者事务部（DACO） | 在 daco.pr.gov 提交投诉 |
透明与信息获取的法律框架
保障公民获取政府数据的制定法与公共工具
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《自由联邦宪法》（1952）——第二条
权利宪章保障言论、请愿自由，以及源自最高法院判例（Soto v. Srio. de Justicia）的获取公共信息的宪法权利。
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第141-2019号法——透明与信息公开快捷程序法
规定每个公共实体须设信息官员，并对公民索取非机密文件设定十（10）个工作日的严格答复期限。
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第107-2020号法——《波多黎各市政法典》
编纂78个市镇的权力、职责与义务，规范公民参与、公共预算听证会与条例透明。
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联邦 PROMESA 法（Public Law 114-187）
规范波多黎各财政监督、预算批准与公共债务重组程序的联邦制定法框架。
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OCPR 合同登记册（审计长办公室）
任何机构或市镇授予的每份公共合同须在审计长办公室门户（ocpr.gov.pr）登记，始具效力并可付款。
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波多黎各开放数据门户（datos.pr.gov）
以开放、可复用、机器可读格式发布政府数据集的官方数字仓储。