PROMESA e a ascensão de "La Junta"

Em 2016, o Congresso aprovou a PROMESA — a Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act — e com ela criou a Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico. Os porto-riquenhos logo lhe puseram um apelido que ficou: "La Junta". O presidente Obama nomeou seus sete membros em 31 de agosto de 2016, dando a um corpo federal não eleito autoridade real sobre os orçamentos e a reestruturação de dívida do governo eleito.

O poder da PROMESA veio de duas direções ao mesmo tempo. A junta revisa e tem que aprovar os orçamentos do próprio governo de Porto Rico, anulando de fato os funcionários eleitos em decisões fiscais centrais. E a lei criou um processo legal de Title III — que funciona muito parecido com uma falência — que deu a Porto Rico a ferramenta de reestruturação que o Congresso lhe havia negado durante décadas. Em março de 2017, Natalie Jaresko, antes ministra de finanças da Ucrânia, se tornou diretora executiva da junta, supervisionando esse processo de fora para dentro.

A impopularidade da junta não foi sutil. Um único protesto contra La Junta em San Juan, no verão de 2019, reuniu umas 100.000 pessoas: uma escala de raiva pública raramente dirigida a um corpo nomeado de supervisão financeira em qualquer lugar dos Estados Unidos. Para muitos porto-riquenhos, a junta chegou a simbolizar a crise de dívida mesma: um corpo com poder real sobre o orçamento de seu governo pelo qual ninguém na ilha havia votado.

Esse arranjo segue sem se resolver quase uma década depois. Em agosto de 2025, o presidente Trump destituiu cinco dos sete membros da junta — o presidente Arthur J. Gonzalez, Cameron McKenzie, Betty Rosa, Juan Sabater e Luis Ubinas — citando preocupações sobre a eficiência e a efetividade da junta. No momento de escrever isto, o que segue para o arranjo federal de supervisão de Porto Rico continua sendo uma pergunta aberta, quase uma década depois de a PROMESA criá-lo.

Poucas instituições criadas nesta era carregam tanto peso simbólico como La Junta. Para quem a apoia, forçou uma disciplina fiscal que os governos eleitos de Porto Rico haviam falhado uma e outra vez em se impor. Para as centenas de milhares que marcharam contra ela, representou um corpo não eleito tomando decisões que reconfiguraram a vida diária na ilha, sem um voto com o qual os residentes pudessem lhe pedir contas.

Fontes: Junta de Supervision y Administracion Financiera de Puerto Rico. Congelado 2026-08-22.