García Padilla dévoile la « feuille de route » face à la dette

Le 9 septembre 2015, le gouverneur Alejandro García Padilla a présenté dans un message enregistré le Plan de Crecimiento Económico y Fiscal (PCEF) que lui a remis le Grupo de Trabajo para la Recuperación Fiscal y Económica (Gtrfe), et l’a appelé une « feuille de route » pour restructurer la dette publique avec les créanciers à la table, a rapporté Primera Hora.

García Padilla a dit qu’il nommerait une équipe d’experts pour négocier et enverrait une législation pour une junte de contrôle fiscal locale qui suive le plan. Il a reconnu qu’« même en implantant toutes les mesures du plan fiscal, ce ne serait pas suffisant » et a averti: « si les créanciers n’y sont pas disposés, nous n’aurons d’autre alternative que de procéder sans eux ». Choisir entre payer un créancier, un enseignant, un policier ou une infirmière, a-t-il dit, serait une décision qu’il préférerait ne pas prendre.

Le plan a été publié ce matin-là sur le portail du Banco Gubernamental de Fomento (BGF). Associated Press a rapporté qu’il vise une grande partie de la dette publique d’environ $72 billion et à restructurer une portion avec les détenteurs d’obligations. L’horizon à cinq ans couvre seulement $47 billion de la dette du territoire et laisse de côté l’Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) et l’Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA).

Des membres du groupe ont averti que le BGF serait à sec fin 2015 sans action, et que le gouvernement pourrait manquer de liquidité l’année suivante sans le plan. Ils proposent une junte de cinq membres nommés par le gouverneur (avec suggestions des créanciers et, éventuellement, du fédéral), un gel des hausses du salaire minimum pour les jeunes pendant 10 ans, plus de partenariats public-privé, des coupes de subventions aux municipalités et à l’UPR, et la fermeture de davantage d’écoles. Ils réclament aussi un traitement fédéral égalitaire Medicaid/Medicare, la Ley 154 permanente et un cadre juridique ordonné pour les obligations. Feuille de route ≠ certification fédérale ni défaut adjudiqué.