2025-06-24 · Economy
Junta: el Fondo General del 2025 sube de 13.06 a 13.81 billion en la enmienda certificada
El 24 de junio de 2025, la Junta de Supervisión y Administración Financiera (Junta / Oversight Board) envió por correo electrónico a la gobernadora Jenniffer A. González Colón, al presidente del Senado Thomas Rivera Schatz y al presidente de la Cámara Carlos Méndez Núñez la certificación de cumplimiento del presupuesto revisado del Fondo General del Commonwealth para el año fiscal 2025. La primaria es el PDF institucional https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/FY2025+Budget+Amendment_11354.pdf (documento BUD_DOCS FY2025+Budget+Amendment_11354.pdf). Continúa el cousin 1096, que ancló la certificación original del 30 de junio de 2024 con Fondo General en $13,062,302,000 (~$13.06 billion).
La carta firmada por el director ejecutivo Robert F. Mujica, Jr. explica que la Junta emite esta certificación bajo PROMESA Sección 202(f): el presupuesto revisado fue desarrollado de forma conjunta y refleja consenso entre el Gobernador, la Asamblea Legislativa y la Junta. El Exhibit 1 (Resolución Conjunta fechada 20 de junio de 2025) enmenda la Resolución Conjunta del Fondo General del año fiscal 2025 de $13,062,302,000 a $13,806,000,000 — aproximadamente de $13.06 billion a $13.81 billion — asignando fondos sobrantes del Fondo General del Tesoro Estatal para gastos operacionales del gobierno hasta el 30 de junio de 2025. Además incluye una asignación de $22,820,000 (~$22.82 million) de sobrantes de años anteriores para reponer la aportación al Fideicomiso de la Reserva de Pensiones (Pension Reserve Trust).
Cómo leer esta enmienda. Un presupuesto certificado o una resolución conjunta fija techos de partida y asignaciones en papel. No es un extracto bancario, ni un desembolso a un municipio, ni una prueba de hurto. Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Budget ≠ outlay.
La resolución del Exhibit A (20 de junio de 2025) recuerda el marco: el 30 de junio de 2024 la Junta certificó el presupuesto FY2025 original bajo PROMESA 202(e)(3); el 3 de junio de 2025 fijó calendario para la revisión; el 11 de junio el Gobernador sometió el presupuesto revisado propuesto; la Junta lo halló compliant y lo envió a la Legislatura; el 20 de junio la Legislatura devolvió el texto adoptado; y bajo 202(f) las tres partes certifican consenso. Eso es procedimiento de presupuesto —no un ledger de cheques cobrados.
Las secciones de la Resolución Conjunta detallan partidas nuevas o aumentadas dentro del Fondo General FY2025. Sección 1: nueva asignación “Reserve for Unanticipated Additional Medicaid Costs” por $235,000,000 (~$235 million) bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP / OMB), concepto de asignaciones no distribuidas; vigencia extendida hasta el 30 de junio de 2026. Sección 2: nueva “Energy Sector Reserve” por $229,184,000 (~$229.18 million) bajo custodia de Hacienda; fondos a transferirse a un agente pagador tercero; vigencia hasta el 1 de agosto de 2025. Sección 3: nueva “Fiscal and Revenue Uncertainties Reserve” por $200,000,000 (~$200 million) bajo OGP; vigencia hasta el 30 de junio de 2026.
Sección 4: transferencia a la Autoridad de Edificios Públicos (PBA / AEP) para mejoras a escuelas públicas por $25,000,000 (~$25 million), concepto de gastos de capital; vigencia hasta el 30 de junio de 2026. Sección 5: aumento de $5,066,000 (~$5.07 million) a la aportación al Fideicomiso de la Reserva de Pensiones, más la reposición separada de $22,820,000 con sobrantes de años anteriores. Sección 6: aumento de $20,000,000 (~$20 million) a horas extras del Negociado de la Policía (vigencia hasta el 31 de agosto de 2025). Sección 7: nueva partida de overtime policial por $5,000,000 (~$5 million) bajo OGP (hasta el 31 de diciembre de 2025).
También suben aportaciones municipales: Sección 8, fondo extraordinario de residuos/reciclaje, $3,578,000; Secciones 9–11, Fondos de Redención, Desarrollo y Mejoras municipales (Leyes 18-2014 / 1-2011) por $2,348,000, $2,348,000 y $1,174,000 respectivamente; Sección 12, capital para desarrollo económico, infraestructura crítica, salud y seguridad municipal por $15,000,000 (~$15 million) sujeto a aprobación de la Junta. La Sección 13 deja en vigor el resto de la resolución conjunta original del 30 de junio de 2024 no enmendada aquí.
Lectura de mesa frente al cousin 1096: aquella nota midió el marco consolidado original (Fondo General ~$13.06 billion y el bloque federal del corte de junio 2024). Esta nota 1275 no vuelve a vender el mismo total consolidado: documenta la revisión del Fondo General a $13.806 billion y las reservas/partidas concretas listadas arriba. El salto de ~$743.70 million en el techo del Fondo General ($13.806B − $13.062302B) es cambio de presupuesto certificado, no un “desapareció el dinero” ni un desembolso automático a obras.
Disciplina del archivo: una sola URL primaria; cifras tomadas del PDF (carta del 24 de junio de 2025 y Exhibit 1 del 20 de junio); no se inventa Drawn, obligated ni disbursed donde el documento solo certifica presupuesto y asignaciones. No se mezcla este Fondo General con CDBG-DR de HUD ni con asistencia pública de FEMA. Slow spend ≠ theft. Acusación ≠ convicción.
Para el público que pregunta “¿dónde está el dinero?”: esta primaria responde con techos y reservas del presupuesto revisado FY2025 —Medicaid $235 million, energía $229.18 million, incertidumbres fiscales $200 million, escuelas PBA $25 million, pensiones $5.07 million + $22.82 million de reposición, policía $20 million + $5 million, y las partidas municipales citadas—. Si alguien quiere saber cuánto se obligó o desembolsó después, necesita otra primaria con otra métrica.
Cierre de tramo: 1096 midió la certificación original del Fondo General FY2025 en ~$13.06 billion (30 jun 2024); 1275 confirma en junio 2025 la enmienda consensuada bajo PROMESA 202(f) que lleva ese Fondo General a $13.806 billion y añade reservas y reposiciones con montos exactos — siempre con la regla allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft.
Fuente: Junta (FOMB) — Revised FY2025 Commonwealth Budget compliance certification (Budget Amendment). https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/FY2025+Budget+Amendment_11354.pdf
Pa' que se entienda
Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.
- Junta / Oversight Board
- Junta de Supervisión y Administración Financiera creada por PROMESA.
- PROMESA §202(f)
- Procedimiento de desarrollo conjunto y consenso de presupuestos entre Gobernador, Legislatura y Junta.
- Fondo General FY2025
- Techo enmendado de $13,062,302,000 a $13,806,000,000 (~$13.06 a ~$13.81 billion).
- Pension Reserve Trust
- Fideicomiso de Reserva de Pensiones; reposición de $22.82 million con sobrantes de años anteriores.
- Reservas Medicaid / Energía / Incertidumbre
- $235 million, $229.18 million y $200 million en partidas nuevas del Exhibit 1.
- Budget ≠ outlay
- Presupuesto certificado ≠ gasto desembolsado.
- Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft
- Asignado ≠ comprometido ≠ desembolsado ≠ hurto.
- Acusación ≠ convicción
- Una certificación de presupuesto no es un caso penal.