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2025-05-27 · Economy and politics

FHWA asigna $81.058 million ERFA FY2025 para carreteras tras María, sismos y Fiona

El 27 de mayo de 2025, esta mesa ancla en la tabla institucional de la Federal Highway Administration (FHWA) — Attachment: Allocation of ER Funds, Fiscal Year (FY) 2025 Obligation Needs — Emergency Relief for Federal-aid Highways (ERFA). Primaria: https://www.fhwa.dot.gov/specialfunding/er/250527erfafunds.cfm. Distinta de las tablas ERFA ya archivadas (FY2020, FY2022, FY2026 en el listado de URLs existentes). Allocation / obligation needs ≠ cash ya liquidado en asfalto ≠ hurto. ERFA ≠ CDBG-DR; ER Code ≠ award Vivienda.

Qué es esta primaria. FHWA publica, por estado o territorio y por evento de emergencia, las asignaciones de fondos del programa Emergency Relief (ER) para necesidades de obligación del año fiscal 2025 bajo el código de programa FMIS ER05. Cada fila trae evento, ER Code, Fund FY y Allocation. Subtotales por jurisdicción. Esa Allocation es la porción de fondos ERFA que FHWA identifica como necesidad de obligación en FY2025 para ese evento —no el costo total histórico del desastre, no un desembolso municipal ya ejecutado, y no una tipificación penal. Obligation need ≠ disbursed spend; allocation table ≠ ledger de contratistas.

Filas de Puerto Rico en la tabla FY2025 (Fund FY 2025, ER05), según la primaria:

  • PR17-1 — 6 de septiembre de 2017 — Hurricanes Irma and Maria (FEMA DR-4336-PR y DR-4339-PR); ER Code PR201701; Allocation $29,429,064.02 ($29.429 million).
  • PR20-1 — 7 de enero de 2020 — Earthquakes and Landslides Territory wide; ER Code PR202001; Allocation $500,000.00.
  • PR22-1 — 18 de septiembre de 2022 — Hurricane Fiona (FEMA DR-4671-PR); ER Code PR202201; Allocation $51,128,728.99 ($51.129 million).

Subtotal por Puerto Rico en esta tabla FY2025: $81,057,793.01 ($81.058 million). Ese subtotal es la suma de las tres filas de obligation needs ERFA para FY2025 —no un “paquete único de recuperación” ni un pot CDBG. $29.429 million María/Irma + $0.5 million sismos 2020 + $51.129 million Fiona = $81.058 million en esta hoja. Suma de allocations ≠ money stolen; ERFA FY slice ≠ cumulative disaster cost.

Lectura correcta del marco ER. El programa Emergency Relief de FHWA atiende reparación o reconstrucción de carreteras y puentes del sistema Federal-aid dañados por desastres naturales o fallos catastróficos. La tabla de “obligation needs” documenta cuánto FHWA asigna para obligaciones del FY indicado por evento —paso presupuestario/programático distinto de: (a) la declaración FEMA del desastre; (b) el project worksheet de Public Assistance; (c) el Action Plan CDBG-DR de Vivienda; (d) un wire ya pagado al contratista de carretera. Allocated/identified for obligation ≠ obligated en FMIS en esa misma cifra ≠ disbursed al vendor ≠ theft.

Por qué importa separar María, sismos y Fiona. La primaria no mezcla los tres eventos en un solo “fondo María”: mantiene ER Codes distintos (PR201701, PR202001, PR202201) y FEMA DR codes distintos donde aplica (4336/4339 para Irma-María; 4671 para Fiona). El sismo/landslide de enero 2020 aparece con $500,000 —una línea pequeña frente a los $51.129 million de Fiona y los $29.429 million de Irma/María en esta hoja FY2025. Event ≠ event; DR-4339 ≠ DR-4671; $500,000 ≠ $51.129 million.

Qué esta primaria no contesta. No dice cuánto de esos $81.058 million ya se obligó en el sistema FMIS el día de la publicación; no publica el percent complete de cada proyecto vial; no tipifica fraude; no sustituye un Obligation Report de OpenFEMA ni un Action Plan de HUD. Si alguien pregunta «¿dónde está el dinero de las carreteras?», la respuesta anclada aquí es: FHWA identificó $81.058 million en obligation needs ERFA FY2025 para tres eventos PR —detalle por fila arriba—. Si pregunta «¿cuánto se robó?», la tabla no tipifica hurto: lista allocations. Allocation ≠ theft.

Relación con el hilo energético del cousin 997. La nota 997 archiva un loan guarantee DOE/LPO de $584.5 million para solar+storage Convergent —programa Title 17/EIR—. Esta 998 archiva ERFA de carreteras FHWA. Son pots y autoridades distintas: LPO ≠ FHWA; solar PV ≠ Federal-aid highway ER; $584.5 million guarantee ≠ $81.058 million ERFA obligation needs. No fusionar en un solo “fondo federal de Puerto Rico”. Cousin de continuidad de lote: 997.

Comparación metodológica con otras tablas ERFA del archivo. El listado de URLs existentes ya contiene hojas ERFA de otras fechas (p. ej. 200929, 220831, 260618). Esta primaria 250527erfafunds.cfm es la de FY2025 Obligation Needs con fecha de página May 27, 2025 —URL libre—. Las cifras de PR aquí ($29.429M / $0.5M / $51.129M / subtotal $81.058M) son las de esta hoja, no se inventan ni se promedian con otras FY. FY2025 sheet ≠ FY2026 sheet; no reusar URLs previas.

Marco de lectura para el 27 de mayo de 2025. Pregunta anclada: «¿qué dice FHWA ERFA FY2025 sobre Puerto Rico?» — tres eventos, tres allocations, subtotal $81.058 million bajo ER05. Pregunta no anclada: «¿cuánto asfalto ya se pagó?» — esta primaria no es un ledger de desembolsos. Pregunta prohibida en el frame de mesa: convertir allocation en hurto. Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Primaria: FHWA ERFA FY2025 (250527). Cousin: 997.

Disciplina del archivo: no redondear $81,057,793.01 a un “$80 million robados”; no sumar esta hoja con CDBG-DR o PREPA debt; no tratar $500,000 de sismos como “el mismo pot” que Fiona; no inventar citas de alcaldes. Peg 27 may 2025. SSD only, sin GitHub.

Fuente: Federal Highway Administration — ERFA Allocation of ER Funds, FY 2025 Obligation Needs. https://www.fhwa.dot.gov/specialfunding/er/250527erfafunds.cfm