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2025-05-27 · Economía y política

FHWA marca $81.058 million en necesidades ERFA FY2025 para carreteras tras María, sismos y Fiona

El 27 de mayo de 2025, el Archivo lee la tabla institucional de la Federal Highway Administration (FHWA): Allocation of ER Funds, Fiscal Year (FY) 2025 Obligation Needs — Emergency Relief for Federal-aid Highways (ERFA). Fuente:tabla ERFA FY2025 de FHWA. Es distinta de las tablas ERFA ya archivadas (FY2020, FY2022, FY2026). La asignación o la necesidad de obligación en esta hoja no es cash ya liquidado en asfalto, y no tipifica hurto. ERFA no es CDBG-DR; el código ER no es un award de Vivienda.

Pa’ que se entienda: Loasignado(allocation) no es lo mismo que lanecesidad de obligacióndel año fiscal. Esa necesidad no es lo mismo que loobligadoen FMIS ni que lodesembolsadoal contratista. Y ninguna de esas columnas, por sí sola, es hurto.

Qué es esta fuente. FHWA publica, por estado o territorio y por evento de emergencia, las asignaciones de fondos del programa Emergency Relief (ER) para necesidades de obligación del año fiscal 2025 bajo el código de programa FMIS ER05. Cada fila trae evento, código ER, año fiscal del fondo y Allocation. Hay subtotales por jurisdicción. Esa Allocation es la porción de fondos ERFA que FHWA identifica como necesidad de obligación en FY2025 para ese evento: no el costo total histórico del desastre, no un desembolso municipal ya ejecutado, y no una tipificación penal. La necesidad de obligación no es gasto desembolsado; la tabla de asignación no es un registro de contratistas.

Filas de Puerto Rico en la tabla FY2025 (Fund FY 2025, ER05), según la tabla oficial:

PR17-1 — 6 de septiembre de 2017 — Hurricanes Irma and Maria (FEMA DR-4336-PR y DR-4339-PR); código ER PR201701; Allocation $29,429,064.02 ($29.429 million).

PR20-1 — 7 de enero de 2020 — Earthquakes and Landslides Territory wide; código ER PR202001; Allocation $500,000.00.

PR22-1 — 18 de septiembre de 2022 — Hurricane Fiona (FEMA DR-4671-PR); código ER PR202201; Allocation $51,128,728.99 ($51.129 million).

Subtotal por Puerto Rico en esta tabla FY2025:$81,057,793.01($81.058 million). Ese subtotal es la suma de las tres filas de necesidades de obligación ERFA para FY2025 —no un “paquete único de recuperación” ni un pote CDBG. $29.429 million María/Irma + $0.5 million sismos 2020 + $51.129 million Fiona = $81.058 million en esta hoja. La suma de asignaciones no es dinero robado; el corte ERFA de un año fiscal no es el costo acumulado del desastre.

Lectura correcta del marco ER. El programa Emergency Relief de FHWA atiende reparación o reconstrucción de carreteras y puentes del sistema Federal-aid dañados por desastres naturales o fallos catastróficos. La tabla de “obligation needs” documenta cuánto FHWA asigna para obligaciones del FY indicado por evento —paso presupuestario o programático distinto de: (a) la declaración FEMA del desastre; (b) el project worksheet de Public Assistance; (c) el Action Plan CDBG-DR de Vivienda; (d) un wire ya pagado al contratista de carretera. Lo identificado para obligación no es lo mismo que lo obligado en FMIS en esa misma cifra, ni que lo desembolsado al vendor, ni que hurto.

Por qué importa separar María, sismos y Fiona. La fuente no mezcla los tres eventos en un solo “fondo María”: mantiene códigos ER distintos (PR201701, PR202001, PR202201) y códigos FEMA DR distintos donde aplica (4336/4339 para Irma-María; 4671 para Fiona). El sismo y deslizamiento de enero 2020 aparece con $500,000 —una línea pequeña frente a los $51.129 million de Fiona y los $29.429 million de Irma/María en esta hoja FY2025. Cada evento es su fila; DR-4339 no es DR-4671; $500,000 no es $51.129 million.

Qué esta fuente no contesta. No dice cuánto de esos $81.058 million ya se obligó en el sistema FMIS el día de la publicación; no publica el percent complete de cada proyecto vial; no tipifica fraude; no sustituye un Obligation Report de OpenFEMA ni un Action Plan de HUD. Si alguien pregunta «¿dónde está el dinero de las carreteras?», la respuesta anclada aquí es: FHWA identificó $81.058 million en necesidades de obligación ERFA FY2025 para tres eventos de Puerto Rico —detalle por fila arriba—. Si pregunta «¿cuánto se robó?», la tabla no tipifica hurto: lista asignaciones. Asignación no es hurto.

Relación con el hilo energético de la nota hermana 997. La nota 997 archiva un loan guarantee DOE/LPO de $584.5 million para solar y storage Convergent —programa Title 17/EIR—. Esta 998 archiva ERFA de carreteras FHWA. Son pots y autoridades distintas: LPO no es FHWA; solar PV no es Federal-aid highway ER; $584.5 million de garantía no es $81.058 million de necesidades ERFA. No fusionar en un solo “fondo federal de Puerto Rico”. Nota hermana de continuidad de conjunto: 997.

Comparación metodológica con otras tablas ERFA del archivo. El listado de URLs existentes ya contiene hojas ERFA de otras fechas (por ejemplo 200929, 220831, 260618). Esta fuente 250527erfafunds.cfm es la de FY2025 Obligation Needs con fecha de página May 27, 2025. Las cifras de Puerto Rico aquí ($29.429M / $0.5M / $51.129M / subtotal $81.058M) son las de esta hoja; no se inventan ni se promedian con otras FY. La hoja FY2025 no es la hoja FY2026; no se reusan URLs previas.

Marco de lectura para el 27 de mayo de 2025. Pregunta anclada: «¿qué dice FHWA ERFA FY2025 sobre Puerto Rico?» — tres eventos, tres asignaciones, subtotal $81.058 million bajo ER05. Pregunta no anclada: «¿cuánto asfalto ya se pagó?» — esta fuente no es un registro de desembolsos. No convertir asignación en hurto. Lo asignado no es lo obligado; lo obligado no es lo desembolsado; lo desembolsado no es hurto. Fuente: FHWA ERFA FY2025 (250527). Nota hermana: 997.

Disciplina del archivo: no redondear $81,057,793.01 a un “$80 million robados”; no sumar esta hoja con CDBG-DR o deuda de PREPA; no tratar $500,000 de sismos como “el mismo pote” que Fiona; no inventar citas de alcaldes. Lectura del 27 de mayo de 2025.

Fuente: Federal Highway Administration — ERFA Allocation of ER Funds, FY 2025 Obligation Needs.Tabla pública ERFA FY2025.

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.Asignación (Allocation)Porción que FHWA identifica en la tabla ERFA para un evento y un año fiscal.Necesidad de obligación (Obligation needs)Cuánto FHWA marca para obligaciones del FY indicado; no es cash ya liquidado.ERFA / ER05Emergency Relief for Federal-aid Highways; código de programa FMIS en esta hoja.PR17-1 / PR20-1 / PR22-1Filas de Puerto Rico: Irma-María, sismos 2020 y Fiona.Subtotal $81.058 millionSuma de las tres filas PR en FY2025; no es hurto ni costo histórico total.FMISSistema federal de manejo de fondos de carreteras; obligación ahí es otro verbo.Nota hermana 997Garantía DOE/LPO solar; pot distinto de ERFA.Acusación y convicciónLa tabla de asignaciones no es un caso penal.

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.