Contralor: ASSMCA pagó $47,976 de más y acumula fallas en contratos y single audits

El 11 de abril de 2025, la Oficina del Contralor de Puerto Rico publica el Informe de Auditoría OC-25-72 sobre la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA), período auditado 1 jul 2019–30 abr 2023. Primaria (página del informe): https://www.ocpr.gov.pr/informes-de-auditoria-2024-2025/informe-de-auditoria-oc-25-72-administracion-de-servicios-de-salud-mental-y-contra-la-adiccion/ (PDF iapconsulta alineado). Opinión cualificada. Es auditoría de cumplimiento —no FEMA PA, no CDBG expenditure, y hallazgo ≠ convicción penal. Continúa el hilo de control de fondos públicos (cousin 1083).

Hallazgo 1: pagos indebidos por $47,976 a tres contratistas; deficiencias en facturas (sin número/fecha de contrato, sin desglose de tiempo, etc.). El informe recomienda gestiones de recobro de esos $47,976. También pagó $4,962 por servicios remotos que incluían tareas presenciales. Del 1 jul 2019 al 30 abr 2023 ASSMCA otorgó 11,951 contratos/enmiendas por $413,916,502; examinaron 187 facturas por $3,488,060.

Hallazgos 2–3: tardanzas en registro de contratos ante OCPR; single audits de entidades que desembolsen fondos federales por $750,000 o más. Comentario especial: del 2021 al 2023, disminución de 416 puestos y 379 contratos por $16.5 million sin análisis de economía/eficiencia. Presupuesto ASSMCA 2020–2024: $915.4 million; desembolsos $769.2 million (cifras del resumen público del informe).

Auditoría cualificada ≠ sentencia. Pagos indebidos citados ≠ “todo el presupuesto robado”. Peg 11 abr 2025. Cousin: 1083.

Esta mesa insiste en el marco de lectura: allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Los números de la primaria miden tamaño de fondo, compromiso en papel o gasto reportado —no tipifican hurto. Un hallazgo de ritmo lento, saldo alto o control débil no es una sentencia penal.

Disciplina del archivo: reread de la primaria; no inventar montos que el documento no trae; no fusionar pots de agencias distintas; no convertir pipeline lento en “fondos desaparecidos”. SSD only, sin GitHub en este lote.

Para el público: si alguien pregunta “¿dónde está el dinero?”, la respuesta anclada es lo que dice esta primaria en su fecha de corte —award, balance, obligado, aprobado o desembolso según el sistema— y no una narrativa de robo sin acusación ni convicción.

Cousin y lotes hermanos pueden traer cortes posteriores o anteriores del mismo hub; cada nota se lee sola con su URL. No se mezclan ledgers FEMA, HUD, EPA, DOE, SBA, CMS, OCPR o Junta en un solo “pot” inventado.

Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Acusación ≠ convicción. Saldo alto o ritmo lento ≠ prueba de hurto. Esta nota no inventa cifras fuera de la primaria citada.

La lectura correcta separa el tamaño del fondo (award/allocation), el compromiso en papel (obligated) y el efectivo reportado como salido (disbursed/drawn/outlay). Mezclar esas tres capas es el error más común cuando se habla de “dónde está el dinero” en Puerto Rico.

Repetimos el marco sin añadir montos nuevos: allocated no es lo mismo que obligated, obligated no es lo mismo que disbursed o drawn, y ninguna de esas capas prueba hurto por sí sola. Acusación no es convicción. Esta nota se queda en lo que dice la primaria citada.

Fuente: OCPR — OC-25-72 ASSMCA. https://www.ocpr.gov.pr/informes-de-auditoria-2024-2025/informe-de-auditoria-oc-25-72-administracion-de-servicios-de-salud-mental-y-contra-la-adiccion/

Pa’ que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.

OC-25-72: Informe de auditoría OCPR sobre ASSMCA.
Opinión cualificada: Hubo hallazgos; no es “limpio” ni es condena penal.
Pagos indebidos $47,976: Monto específico del Hallazgo 1; se recomienda recobro.
$413.9 million en contratos: Total de contratos/enmiendas en el período examinado.
Single audit ≥ $750,000: Umbral federal de auditoría única que cita el informe.
Presupuesto $915.4M / desembolsos $769.2M: Cifras 2020–2024 del resumen público.
Hallazgo ≠ convicción: Auditoría ≠ sentencia criminal.
ASSMCA: Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción.