Census seeks comments through Dec 19 on the Puerto Rico Community Survey

El 13 de diciembre de 2023, esta mesa ancla en el aviso del Federal Register publicado el 20 de octubre de 2023 por el Census Bureau del Department of Commerce (documento 2023-23249; 88 FR 72424–72427). La fecha de diario no es el día de la publicación: el peg del Federal Register es el 20 de octubre; el 13 de diciembre cae dentro de la ventana abierta de comentarios públicos, que cierra el 19 de diciembre de 2023 o antes. El primary institucional es una notice de Paperwork Reduction Act (PRA): comentario de 60 días sobre la revisión propuesta del American Community Survey (ACS) y del Puerto Rico Community Survey (PRCS), antes de someter el information collection request (ICR) a la Office of Management and Budget (OMB) para aprobación. No es un grant, no es un award de dinero del Censo a Puerto Rico, y no cambia por sí solo una fórmula de redistribución de fondos federales.

Según el summary del primary, el Departamento de Comercio invita al público y a otras agencias federales a comentar sobre colecciones de información propuestas o continuas, para evaluar el impacto de los requisitos y minimizar la carga de reporte. El propósito explícito del aviso es permitir 60 días de comentario público sobre la revisión propuesta del ACS y del PRCS. Los comentarios deben recibirse on or before December 19, 2023, para asegurar consideración. Las vías nombradas en el aviso son el correo acso.pra@census.gov (con referencia a ACS y PRCS en el asunto) y el portal regulations.gov, Docket Number USBC-2023-0009. El texto aclara que los comentarios forman parte del récord público; no se publican en regulations.gov para vista pública hasta después de cerrado el periodo; y que información personal identificable voluntariamente sometida puede quedar accesible.

El Abstract del primary recuerda el marco histórico: el ACS se implementó en 2005 y reemplazó la necesidad de long-form data collection en los censos decenales futuros. El ACS se conduce en los Estados Unidos y en Puerto Rico, donde se llama Puerto Rico Community Survey. El Censo estima un sample de aproximadamente 3.5 million housing unit addresses en los Estados Unidos y cerca de 36,000 housing unit addresses en Puerto Rico cada año, además de datos socioeconómicos detallados de unas 170,000 personas en group quarters en los Estados Unidos y unas 900 en Puerto Rico. Esas cifras describen el alcance de la encuesta demográfica y económica paralela de la Isla; no describen un desembolso ni una obligación presupuestaria hacia municipios o agencias locales.

El contenido propuesto para el ACS y el PRCS de 2025 refleja cambios recomendados tras el 2022 Content Test. El primary enumera revisiones en household roster, educational attainment, health insurance coverage, disability y labor force, más tres preguntas nuevas sobre solar panels, electric vehicles y sewage disposal. En roster, se actualizan instrucciones ante arreglos de vivienda más complejos. En educational attainment, se busca reducir reportes erróneos en la categoría “No schooling completed”. En health insurance, el aviso cita subreporte de Medicaid y programas means-tested y sobre-reporte de cobertura de compra directa; propone, entre otras cosas, una categoría explícita para uninsured y reordenamiento de opciones. En disability, se alinean preguntas con el marco ICF de la OMS, con categorías graduadas y una pregunta nueva sobre dificultades psicosociales y cognitivas, además de habla. En labor force, se clarifica que solo se cuente trabajo por pago, todos los empleos y el servicio militar. Las tres preguntas nuevas apuntan a proyección energética, paneles solares operativos a nivel de vivienda y sistemas de alcantarillado o septic —datos de infraestructura y energía, no de awards.

El Method of Collection distingue la estrategia postal del ACS continental (hasta cinco mailings con opción online) de la del PRCS: en Puerto Rico el Censo continúa una estrategia sin referencias a respuesta por internet, con prenotice, cuestionarios en papel y postcards. Direcciones incompletas o de apartado postal pueden pasar a entrevista presencial o telefónica. Group quarters usan entrevista personal o telefónica; a partir de 2024, algunos podrán self-respond online. El primary también resume el proceso interagency: propuestas de más de veinte agencias federales en 2018, revisión OMB/Census/ICSP Subcommittee on the ACS, pruebas cognitivas en inglés y español (incluida una ronda en español en Puerto Rico), y el 2022 Content Test de split-sample. No se recomendaron cambios de periodo de referencia para Income, Labor Force y SNAP pendientes de evaluación con administrative records.

En la sección Data, el OMB Control Number es 0607-0810; el type of review es Regular submission, Request for a Revision of a Currently Approved Collection; affected public: Individuals or Households. El estimated number of respondents total ronda 3,791,297; la carga anual estimada es un promedio de 2,464,283 burden hours; estimated total annual cost to public: $0 (costo indirecto de software o servicios especiales, no el tiempo del respondente). Respondent's obligation: Mandatory. Legal authority: Title 13 U.S.C. 141 and 193. El Request for Comments pide evaluar necesidad, utilidad práctica, exactitud de la estimación de carga, calidad/claridad de la información y formas de minimizar burden. Los comentarios se incluirán o resumirán en la solicitud a OMB.

Para la reportería boricua de diciembre de 2023, el valor del primary es metodológico y de transparencia: el PRCS es el producto demográfico-económico paralelo de la Isla; el periodo de comentario moldea carga y contenido del cuestionario, no un cheque. Quien confunda este PRA notice con un Census award, con un grant CDBG, o con un cambio automático de fórmula de redistribución, está leyendo de más. Autorizar comentar ≠ obligar fondos ≠ desembolsar ≠ hurto. Fuente primaria: Federal Register 2023-23249 (publicado 20 oct 2023; comentarios hasta 19 dic 2023). Cousin: none.