Ambiente federal: Puerto Rico recibe $3 million pa’ planificar cómo bajar contaminación climática

El 12 de abril de 2023, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) y el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico (DRNA) anunciaron que Puerto Rico recibirá $3 million para planificar estrategias que recorten contaminación climática y impulsen economías de energía limpia en todo el Estado Libre Asociado. La primaria es el news release EPA Region 2. Announced/will receive planning grant ≠ dinero ya desembolsado a municipios ≠ theft.

Cousin 1284 midió el rebate Clean School Bus del 30 de mayo de 2024 (>$7.6 million / 25 buses). Esta nota 1295 rota al mismo carril EPA, pero a otro programa y otra fecha: Climate Pollution Reduction Grants (CPRG) de la Inflation Reduction Act, con un peg de planning de $3 million para Puerto Rico. URL distinta, cifras distintas, sin doble conteo.

En marzo de 2023, EPA había anunciado la disponibilidad de estos fondos de planning —los primeros que salen del CPRG hacia estados, gobiernos locales, Tribes y territorios. Puerto Rico, los 50 estados y el Distrito de Columbia eran cada uno elegibles para recibir $3 million en fondos de planning del CPRG. Ese techo por jurisdicción no es un total nacional ni un award de implementación.

El release fija el siguiente escalón nacional: más tarde ese mismo año EPA lanzaría una competencia por $4.6 billion en funding de implementación para proyectos incluidos en los planes. Puerto Rico quedaría elegible para esa fase de implementación porque optó por el planning grant. Elegibilidad futura ≠ award ya obligado a Puerto Rico en esta hoja; $4.6 billion es competencia nacional, no un wire solo a la Isla.

Además, el Área Metropolitana de San Juan figura entre las 67 áreas metropolitanas más pobladas del país con la oportunidad de recibir $1 million cada una para desarrollar grants regionales de planning con stakeholders. Las lead agencies de esas áreas debían someter notice of intent to participate para el 28 de abril de 2023. Oportunidad de $1 million para el metro ≠ el $3 million anunciado para el Gobierno de Puerto Rico; son pots distintos dentro del mismo programa. El cousin 1296 archiva el award posterior de ese $1 million a San Juan (25 oct 2023).

EPA Regional Administrator Lisa F. Garcia enmarcó el opt-in de Puerto Rico como paso para reducir contaminación climática, impulsar renovables, crear empleos y apoyar comunidades vulnerables. El gobernador Pedro R. Pierluisi contextualizó los fondos como apoyo a la política pública de mitigar el cambio climático en colaboración con municipios y comunidades. Citas de prensa ≠ ledger de desembolsos.

El release recuerda la Ley de Política Pública Energética de Puerto Rico de 2019: meta de 100% renovables para 2050, con metas interinas de 40% para 2025 y 60% para 2040. Esas metas de ley local no son montos de grant EPA; el CPRG se presenta como apoyo a esos esfuerzos de reducir gases de efecto invernadero y avanzar hacia una red más confiable y carbono-neutral.

Qué deben incluir los planes CPRG, según EPA: inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero; proyecciones y metas de reducción; beneficios económicos, de salud y sociales (incluyendo comunidades de bajos ingresos y desaventajadas); planes para apalancar otras fuentes federales incluyendo Bipartisan Infrastructure Law e Inflation Reduction Act; necesidades de fuerza laboral para descarbonización; y necesidades futuras de personal y presupuesto gubernamental. Checklist de planning ≠ construcción de planta ni buses entregados.

Next steps del propio release: para el verano de 2023, las oficinas regionales de EPA esperaban adjudicar y administrar los funding agreements una vez cumplidos requisitos legales y administrativos. “Expect to award” ≠ obligated ya publicado con número de award en esta nota; ≠ disbursed a contratistas.

Marco de lectura. Si la pregunta es «¿cuánto anunció EPA el 12 de abril de 2023 para planning climático de Puerto Rico?», la respuesta anclada es $3 million de CPRG planning al Commonwealth, con oportunidad aparte de $1 million para el metro de San Juan si optaba a tiempo, dentro de un programa que luego abriría $4.6 billion nacionales de implementación. Si la pregunta es «¿cuánto se gastó ya en obras?», esta primaria es un anuncio de planning grant —no un ledger de claims. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», EPA no tipifica hurto: anuncia selección/recepción de planning funds. Allocated/announced ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft.

Disciplina del archivo: no sumar $3 million + $1 million del metro como si ya fueran un solo award firmado el 12 de abril (el $1 million metro era oportunidad con deadline 28 abr; el award a San Juan llega en el cousin 1296); no convertir $4.6 billion nacionales en “Puerto Rico recibió $4.6 billion”; no fusionar CPRG planning con el rebate Clean School Bus del cousin 1284; no inventar desglose municipal que esta hoja no da. Peg 12 abr 2023. SSD only.

Fuente: EPA — Climate Pollution Reduction Grants planning $3 million for Puerto Rico (2023-04-12). https://www.epa.gov/newsreleases/epa-and-puerto-rico-announce-3-million-puerto-rico-plan-innovative-climate-projects

Pa' que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla. Sin eso, los números no dicen nada.

EPA

Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos.

CPRG

Climate Pollution Reduction Grants: programa de planning e implementación climática creado por la Inflation Reduction Act.

$3 million planning

Monto anunciado el 12 abr 2023 para que Puerto Rico planifique estrategias climáticas —no es obra ya construida.

$1 million metro San Juan

Oportunidad (entre 67 metros) de planning regional; deadline notice of intent 28 abr 2023.

$4.6 billion implementación

Competencia nacional posterior; elegibilidad ≠ award ya obligado a PR.

Inflation Reduction Act / IRA

Ley federal que creó el CPRG; techo de programa ≠ wire solo a Puerto Rico.

DRNA

Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico, co-anunciante del planning.

Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft

Anunciado/seleccionado ≠ comprometido en contrato ≠ pagado ≠ hurto.

Cousin 1284

Rebate Clean School Bus May 2024 —otro programa EPA, otra URL, otras cifras.

Acusación ≠ convicción

Un news release no es una condena.