Ambiente federal: Puerto Rico recibe $3 million pa’ planificar cómo bajar contaminación climática

El 12 de abril de 2023, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) y el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico (DRNA) anunciaron que Puerto Rico recibirá$3 millionpara planificar estrategias que recorten contaminación climática y impulsen economías de energía limpia en todo el Estado Libre Asociado. Fuente principal: el news release EPA Region 2 (epa.gov). Anunciado o “will receive” planning grant no es dinero ya desembolsado a municipios, ni tipifica hurto.

Pa’ que se entienda: Loasignadoo anunciado no es lo mismo que loobligado. Lo obligado no es lo mismo que lodesembolsado. Y ninguna de esas columnas, por sí sola, es hurto.

La nota hermana 1284 midió el rebate Clean School Bus del 30 de mayo de 2024 (más de $7.6 million / 25 buses). Esta nota 1295 rota al mismo carril EPA, pero a otro programa y otra fecha: Climate Pollution Reduction Grants (CPRG) de la Inflation Reduction Act, con un slot de planning de $3 million para Puerto Rico. URL distinta, cifras distintas, sin doble conteo.

En marzo de 2023, EPA había anunciado la disponibilidad de estos fondos de planning —los primeros que salen del CPRG hacia estados, gobiernos locales, Tribes y territorios. Puerto Rico, los 50 estados y el Distrito de Columbia eran cada uno elegibles para recibir $3 million en fondos de planning del CPRG. Ese techo por jurisdicción no es un total nacional ni un award de implementación.

El release fija el siguiente escalón nacional: más tarde ese mismo año EPA lanzaría una competencia por $4.6 billion en funding de implementación para proyectos incluidos en los planes. Puerto Rico quedaría elegible para esa fase de implementación porque optó por el planning grant. Elegibilidad futura no es award ya obligado a Puerto Rico en esta hoja; $4.6 billion es competencia nacional, no un wire solo a la Isla.

Además, el Área Metropolitana de San Juan figura entre las 67 áreas metropolitanas más pobladas del país con la oportunidad de recibir $1 million cada una para desarrollar grants regionales de planning con stakeholders. Las lead agencies de esas áreas debían someter notice of intent to participate para el 28 de abril de 2023. Oportunidad de $1 million para el metro no es el $3 million anunciado para el Gobierno de Puerto Rico; son pots distintos dentro del mismo programa. La nota hermana 1296 archiva el award posterior de ese $1 million a San Juan (25 oct 2023).

EPA Regional Administrator Lisa F. Garcia enmarcó el opt-in de Puerto Rico como paso para reducir contaminación climática, impulsar renovables, crear empleos y apoyar comunidades vulnerables. El gobernador Pedro R. Pierluisi contextualizó los fondos como apoyo a la política pública de mitigar el cambio climático en colaboración con municipios y comunidades. Citas de prensa no son registro de desembolsos.

El release recuerda la Ley de Política Pública Energética de Puerto Rico de 2019: meta de 100% renovables para 2050, con metas interinas de 40% para 2025 y 60% para 2040. Esas metas de ley local no son montos de grant EPA; el CPRG se presenta como apoyo a esos esfuerzos de reducir gases de efecto invernadero y avanzar hacia una red más confiable y carbono-neutral.

Qué deben incluir los planes CPRG, según EPA: inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero; proyecciones y metas de reducción; beneficios económicos, de salud y sociales (incluyendo comunidades de bajos ingresos y desaventajadas); planes para apalancar otras fuentes federales incluyendo Bipartisan Infrastructure Law e Inflation Reduction Act; necesidades de fuerza laboral para descarbonización; y necesidades futuras de personal y presupuesto gubernamental. Checklist de planning no es construcción de planta ni buses entregados.

Next steps del propio release: para el verano de 2023, las oficinas regionales de EPA esperaban adjudicar y administrar los funding agreements una vez cumplidos requisitos legales y administrativos. “Expect to award” no es obligado ya publicado con número de award en esta nota; tampoco es desembolsado a contratistas.

Marco de lectura. Si la pregunta es «¿cuánto anunció EPA el 12 de abril de 2023 para planning climático de Puerto Rico?», la respuesta anclada es $3 million de CPRG planning al Commonwealth, con oportunidad aparte de $1 million para el metro de San Juan si optaba a tiempo, dentro de un programa que luego abriría $4.6 billion nacionales de implementación. Si la pregunta es «¿cuánto se gastó ya en obras?», esta fuente principal es un anuncio de planning grant —no un registro de claims. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», EPA no tipifica hurto: anuncia selección o recepción de planning funds. Anunciado o seleccionado no es obligado; no es desembolsado; no tipifica hurto.

Disciplina del archivo: no sumar $3 million + $1 million del metro como si ya fueran un solo award firmado el 12 de abril (el $1 million metro era oportunidad con deadline 28 abr; el award a San Juan llega en la nota hermana 1296); no convertir $4.6 billion nacionales en “Puerto Rico recibió $4.6 billion”; no fusionar CPRG planning con el rebate Clean School Bus de la nota hermana 1284; no inventar desglose municipal que esta hoja no da. Slot 12 abr 2023.

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla. Sin eso, los números no dicen nada.EPAAgencia de Protección Ambiental de Estados Unidos.CPRGClimate Pollution Reduction Grants: programa de planning e implementación climática creado por la Inflation Reduction Act.$3 million planningMonto anunciado el 12 abr 2023 para que Puerto Rico planifique estrategias climáticas —no es obra ya construida.$1 million metro San JuanOportunidad (entre 67 metros) de planning regional; deadline notice of intent 28 abr 2023.$4.6 billion implementaciónCompetencia nacional posterior; elegibilidad no es award ya obligado a PR.Inflation Reduction Act / IRALey federal que creó el CPRG; techo de programa no es wire solo a Puerto Rico.DRNADepartamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico, co-anunciante del planning.Asignado / obligado / desembolsado / hurtoAnunciado o seleccionado no es comprometido en contrato; no es pagado; no tipifica hurto.Nota hermana 1284Rebate Clean School Bus May 2024 —otro programa EPA, otra URL, otras cifras.Acusación y convicciónUn news release no es una condena.

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla. Sin eso, los números no dicen nada.

Fuente: EPA — Climate Pollution Reduction Grants planning $3 million for Puerto Rico (2023-04-12).https://www.epa.gov/newsreleases/epa-and-puerto-rico-announce-3-million-puerto-rico-plan-innovative-climate-projects