Controlador emite opinião qualificada sobre operações fiscais do Senado (DA-22-15)

O Escritório do Controlador de Porto Rico emitiu o Relatório de Auditoria DA-22-15 sobre as operações fiscais do Senado de Porto Rico, com data de publicação no comunicado de 22 de junho de 2022. A Controladoria emitiu uma opinião qualificada: emite-se quando os incumprimentos individuais ou em conjunto são significativos, mas não generalizados.

O relatório revela que o Senado pagou 74,908 dólares de forma indevida pelo plano médico a 10 dos 15 oficiais que serviram de escolta aos então presidentes do Senado de 2013 a 2018. Esses oficiais já contavam com um plano médico que lhes pagava o Negociado da Polícia por 19,000 dólares. Segundo a Controladoria, o Senado atuou contrário ao Código Político ao compensar de forma extraordinária os oficiais — pagar o seu plano médico — sem autoridade legal para tal.

A auditoria de seis achados assinala, de uma amostra, que 46% dos empregados do Senado com postos de supervisão acumularam e utilizaram tempo compensatório a que não tinham direito. Esse pagamento de 2,265 dólares, para o período de 2013 a 2018, descreve-se como nulo e contrário à regulamentação vigente.

Os auditores identificaram que, da totalidade das compras por 376,921 dólares entre 2013 e 2020, 20% corresponderam a gastos extravagantes, excessivos e desnecessários: por exemplo, um sofá por 2,545 dólares, duas lâmpadas chandeliers por 1,200 dólares cada uma, ou uma mesa de consola por 870 dólares solicitados por pessoal de um ex-legislador, ou dois laptops por 9,106 dólares para o Escritório da Presidência em 2016. Além disso, o Senado comprou 225 camisas vermelhas para um evento desportivo cuja participação já incluía uma camisa oficial aos inscritos.

O sistema de registo de assiduidade e licença adquirido por 21,849 dólares apresentava múltiplas deficiências: a acumulação de licenças tinha de fazer-se de forma manual, não descontava o tempo compensatório e o ecrã não dava informação básica ao empregado, entre outras. Essas situações atribuem-se à ausência de avaliação da necessidade e conveniência da compra.

O relatório também assinala que, a 30 de junho de 2020, o Senado carecia de algumas disposições para regular o uso e controlo da conta do cartão de crédito — designação de um administrador, tipo de bens que se podem adquirir ou transações não permitidas, entre outras. Este terceiro e último relatório do Senado cobre de 1 de janeiro de 2013 a 30 de novembro de 2020. Uma opinião qualificada e achados de auditoria não equivalem a uma condenação penal.