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2026-09-17 · Economía y política

Vivienda publica la Enmienda 5 del plan CDBG-MIT aprobada por HUD

El 17 de septiembre de 2026, la cobertura se apoya en la ficha pública de Vivienda / recuperacion.pr.gov sobre la 5th Amendment to the CDBG-MIT Action Plan (Substantial), efectiva el 21 de octubre de 2025 tras aprobación de HUD. No es la Enmienda 4 (archivada en otra nota) ni el borrador de la Enmienda 6: es la versión final APA5 que el portal describe como “Final version approved by HUD on October 21, 2025”, con posting visible el 24 de octubre de 2025. La fecha de archivo es el 17 de septiembre de 2026; la fecha institucional es octubre de 2025.

El marco macro del CDBG-MIT en Puerto Rico, según la página programática de Vivienda, nace de una asignación de HUD del 27 de enero de 2020 por $8.285 billion al Gobierno de Puerto Rico para mitigación —dólares pensados para reducir riesgos futuros, no solo para reconstruir daño atado a un huracán específico. El Action Plan inicial fue aprobado por HUD el 19 de abril de 2021 y el grant agreement se ejecutó el 12 de mayo de 2021. Esa genealogía importa: appropriated / allocated por HUD no equivale a Action Plan aprobado no equivale a amendment sustancial no equivale a cash desembolsado a un proyecto de presa, carretera o trauma center.

La ficha de la Enmienda 5 no es un resumen periodístico: es un índice de descargas. Incluye el PDF principal del Action Plan actualizado a APA5 (inglés), el Hazard Risk Assessment, bibliografías, el Proposed Mitigation Project Log, el Stakeholder Engagement Report, proyecciones de expenditures and outcomes, y anexos de covered projects nombrados en la página: PR-10, Bauta (abasto de agua sur), Patillas (retrofit sísmico de presa), Trauma Center / ASEM, Pier 1, y el aeropuerto de Aguadilla (Rafael Hernández), junto con BCAs, narratives y preliminary operations and maintenance plans. Publicar el índice no equivale a publicar un registro de drawdowns por proyecto.

Para el trail de mitigación post-María/Irma: CDBG-MIT no es CDBG-DR de recuperación directa, no es FEMA Public Assistance y no es el PR-ERF del DOE. Mezclar “$8.285 billion MIT” con “$365 million DOE redirect” o con totales COR3 sin etiquetar la fuente es el error que esta nota evita. Aquí solo contamos lo que la ficha APA5 y el hub MIT documentan: la enmienda sustancial aprobada el 21 de octubre de 2025; el techo histórico de la asignación MIT; y la lista de anexos de proyectos cubiertos que Vivienda pone a disposición del público.

Leída junto a la Enmienda 4 (agosto 2024) archivada antes, la Enmienda 5 es un paso de versión del mismo plan de mitigación: más anexos, más proyecciones, más narratives de covered projects. Eso no prueba, por sí solo, cuántos million ya se obligaron o desembolsaron en Bauta, Patillas o PR-10. Las proyecciones de expenditures and outcomes (archivos F / F.1–F.6 en la ficha) son proyecciones; proyección no equivale a voucher cobrado. Los preliminary O&M plans son planes preliminares; plan no equivale a operación financiada al 100%.

En clave de transparencia local: el valor del documento es metodológico. Permite preguntar a Vivienda y a subrecipients: ¿este covered project aparece en APA5?, ¿el BCA publicado es el mismo que HUD revisó?, ¿la proyección de outcomes de F.1 para PR-10 cuadra con el Quarterly Performance Report?, ¿cuánto de la línea está obligated versus disbursed en DRGR? Esa batería convierte un portal de descargas en herramienta de escrutinio. También permite detectar si un político cita “los $8 billion de mitigación” cuando en realidad habla de un subconjunto o de un borrador posterior (la Enmienda 6 aparece en el portal como revised draft sometido a HUD en junio de 2026 —no es esta fuente).

Queda fuera de esta ficha —y hay que decirlo— el detalle línea por línea de cada QPR y el status de closeout de cada contrato. APA5 fija el marco aprobado en octubre 2025 y los anexos que Vivienda eligió publicar con esa enmienda. Hasta que un QPR o un DRGR extract muestre cash-out, el reportero etiqueta esto como Action Plan MIT enmendado / aprobado por HUD, no como dinero ya en la calle.

La fuente principal fija estas etiquetas: Etiquetas: APA5 HUD-approved 2025-10-21; marco histórico $8.285 billion CDBG-MIT (2020); anexos/proyecciones no equivale a desembolsos. No confundir con APA4 ni con draft APA6. Fuente principal: Vivienda/recuperacion.pr.gov, Enmienda 5 CDBG-MIT; fecha de archivo 2026-09-17. Obligado no equivale a desembolsado no equivale a awarded no equivale a robo; acusación no equivale a convicción. Cifras solo según el documento citado.