EPA: $248.2 million acumulados en fondos de agua potable para Puerto Rico hasta 2022

El 16 de septiembre de 2026, esta nota cierra la serie con la ficha específica de EPA para el Drinking Water State Revolving Fund de Puerto Rico. La página, actualizada el 1 de junio de 2026, enlaza el NIMS report del territorio —un PDF de 37 páginas corrido el 8 de mayo de 2023— con datos históricos hasta el reporting year que termina el 30 de junio de 2022. La fecha es vieja; el valor es establecer una línea base acumulativa para no confundir los allotments FY2026 con dinero ya ejecutado.

En la tabla «DWSRF Fund Investment Summary», el año 2022 muestra $11,001,000 en annual capitalization grants y $248,202,000 en cumulative capitalization grants. Tras ajustes por set-asides y transferencias, la contribución federal neta anual fue $10,560,960 y la acumulada $242,517,834. La aportación estatal anual fue $2,200,200 y la acumulada $47,708,000. La inversión neta anual del fondo fue $12,761,160; la inversión neta acumulada, $290,225,834.

El mismo reporte distingue inversión de outlays. En 2022, los outlays anuales fueron $10,388,247 y los acumulados $207,866,072. Esa diferencia es exactamente por qué Borinquen Made insiste: capitalization grant no es outlay. El fondo puede tener capital acumulado, set-asides, match estatal y acuerdos que se desembolsan a ritmos distintos. Si se toma $290.226 million como «dinero gastado», se sobrestima; el reporte reserva «outlays» para $207.866 million acumulados.

La serie muestra cómo se construye el fondo. En 2014, por ejemplo, los capitalization grants acumulados eran $192,005,000; en 2015, $200,850,000; en 2016, $209,637,000; en 2017, $217,949,000; en 2018 no aparece un grant anual nuevo y el acumulado se mantuvo; en 2019 subió a $226,190,000; en 2021 a $237,201,000; y en 2022 a $248,202,000. Es una historia de capitalización irregular, no una apropiación plana cada año.

Los set-asides también reducen lo que entra a la base de préstamos. En 2022 el reporte muestra $440,040 apartados; por eso el grant anual de $11.001 million se traduce en contribución federal neta de $10.56096 million. La aportación estatal representó 20% del grant anual y 19% acumulado. El reporte calcula 21% de aportación estatal respecto a outlays del año y 23% acumulado. Esas proporciones dependen de denominadores distintos; no son inconsistencias.

Esta línea base de 2022 no incorpora el allotment FY2026 de $27.456 million para reemplazo de líneas de plomo, ni los fondos IIJA de contaminantes emergentes que se publicaron después. Tampoco prueba cuánto se ha solicitado a septiembre de 2026. La página específica de Puerto Rico ofrece «cumulative financial data», no un live tracker. Por eso la nota fecha con honestidad: datos hasta 2022, consultados el 16 de septiembre de 2026.

La política pública detrás del DWSRF es circular capital a sistemas de agua mediante préstamos y subsidios para cumplir objetivos de la Safe Drinking Water Act. La ficha no identifica en su portada proyectos, municipios o contratistas. Para llegar a esa granularidad hay que revisar Intended Use Plans, project priority lists y acuerdos del Departamento de Salud. esta nota no atribuye los $207.866 million de outlays a AAA exclusivamente ni inventa kilómetros de tubería.

La comparación útil del cierre es de stocks y flows: $248.202 million en grants de capitalización acumulados; $47.708 million de contribución estatal; $290.226 million de inversión neta acumulada; $207.866 million en outlays acumulados. En FY2026 aparece otra asignación de $27.456 million para plomo, pero no se suma como outlay hasta que los registros lo demuestren.

En síntesis del 16 de septiembre: la base NIMS confirma que DWSRF Puerto Rico ya era un fondo de cientos de millones antes de IIJA; también demuestra que grant, match, inversión y outlay son categorías distintas. La gobernanza del agua empieza por no mezclarlas.