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2020-10-22 · Economía y política

CSB mantiene la ficha CAPECO de Bayamón con la investigación ya final

El 22 de octubre de 2020, Borinquen archiva la ficha de investigación del U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board (CSB) sobre la explosión y el incendio de Caribbean Petroleum Corporation (CAPECO), en Bayamón. La fuente principal es la página HTML específica de investigación dentro de /investigations/, no el PDF del Final Report ya usado en 810 ni el cambio de estado de la recomendación API R7 documentado en 811. El accidente ocurrió el 23 de octubre de 2009 y el Final Report se publicó el 21 de octubre de 2015. El registro del 22 de octubre de 2020 cae cerca del undécimo aniversario, con la investigación final y recomendaciones todavía en seguimiento ante API, EPA y otros destinatarios.

La ficha del CSB identifica Bayamón, Puerto Rico, como lugar; el tipo de accidente como distribución química, incendio y explosión; y el estado de la investigación como final. La descripción pública habla de un incendio y una explosión masivos, con columnas de humo cerca de San Juan. La onda de presión dañó edificios cercanos y afectó vehículos. La página enlaza el informe final y enumera recomendaciones, entre ellas API 2010-02-I-PR-7, para revisar ANSI/API 2350 sobre sistemas automáticos de prevención de sobrellenado en tanques de almacenamiento sobre tierra que contienen líquidos inflamables con clasificación NFPA 704 de 3 o más.

La recomendación API 2010-02-I-PR-8 pide orientación para evaluar el riesgo de sobrellenado dentro y fuera del sitio. La 2010-02-I-PR-9 pide una publicación única de normas y guías para operaciones de llenado de tanques sobre tierra, incluidas salvaguardas independientes contra sobrellenado y los retos de cargar varios tanques desde una sola fuente. La ficha también apunta recomendaciones a EPA, algunas reemplazadas por reportes posteriores del CSB. Que el estado de la investigación sea final no significa que cada recomendación tenga el mismo estado.

El cambio de estado R9, que es un documento relacionado y no la fuente principal de esta nota, registra un desborde estimado de 200,000 gallons de gasoline, una nube de vapor de aproximadamente 107 acres, daños en 17 de 48 tanques de almacenamiento de petróleo, una onda de presión de 2.9 en la escala Richter, unas 300 viviendas y negocios dañados hasta 1.25 miles, e incendios durante unas 60 hours. No hubo muertes y se registraron tres lesiones menores fuera del sitio. En marzo de 2020 API informó la tercera edición de API Standard 2610. El Board cerró R9 como Closed — Acceptable Alternative Action el 20 de enero de 2021.

Estas cifras fijan el expediente CAPECO, pero la página de investigación sigue siendo el punto de entrada de esta nota. El registro no afirma una condena penal, un acuerdo civil, un monto de liquidación, una asignación de FEMA Public Assistance ni un desembolso de CDBG. El cierre de una recomendación como alternativa aceptable tampoco equivale a dinero entregado a Puerto Rico. Estado de una recomendación no equivale a acusación ni a condena.

El valor del registro de octubre de 2020 está en mostrar el caso de CAPECO como referencia para el sobrellenado en terminales de combustible de la isla. El estado cerrado de varias recomendaciones API no demuestra que todas las instalaciones de Bayamón o del resto de Puerto Rico hayan instalado sistemas automáticos de prevención de sobrellenado. Quedan preguntas documentales: qué destinatarios de EPA u OSHA seguían abiertos o fueron reemplazados, y si existía seguimiento local en permisos ambientales.

El momento del archivo importa porque queda entre la publicación de API Standard 2610 en marzo de 2020 y el cierre formal de R9 en enero de 2021, además de acercarse al aniversario del desborde de 2009. La ficha viva de investigaciones del CSB funciona como entrada pública más precisa que el portal general /investigations/. El sitio también deja claro que no hay una reapertura implícita en este registro. Archivo público no equivale a litigio.

La fuente principal es la página de investigación de CAPECO en csb.gov; las cifras proceden del expediente público CAPECO. No se inventan montos, incluidos billion o million, porque esta ficha no los informa. El expediente federal es público. El documento relacionado 810 contiene el PDF del Final Report y 811 contiene el cierre R7 sobre API 2350. Esta nota conserva el ángulo HTML de la página de investigaciones, con la lista de recomendaciones y sus estados visibles.

Hasta nuevos cambios de estado, el hecho central es la ficha CAPECO del CSB en Bayamón con investigación final y recomendaciones API y EPA listadas, archivada para el 22 de octubre de 2020. Las cifras se atribuyen al documento correspondiente y no se convierten en una afirmación sobre dinero obligado o desembolsado.