Hurricane Fiona: FEMA keeps disaster 4671 hub with IHP, PA, and mitigation

El hub de FEMA para el desastre 4671 —huracán Fiona en Puerto Rico— concentra en una sola página las cifras públicas de asistencia individual, asistencia pública y mitigación de riesgos. No es un press release de un día: es el tablero del desastre donde la agencia publica lo aprobado, lo obligado y lo que el público puede contrastar sin depender de un recorte de prensa.

Al leer ese hub hay que separar columnas. Asistencia a Individuos y Hogares (Individuals and Households Program) cuenta aprobaciones a hogares; Asistencia Pública (Public Assistance) cuenta proyectos de gobierno e instituciones; el Programa de Subvención para la Mitigación de Riesgos (Hazard Mitigation Grant Program) es otra línea. Mezclar esas tres en un solo total de Fiona es el error que este archivo evita a propósito.

Fiona no borra el libro de María (declaración 4339). Son declaraciones distintas en el sistema Stafford. Quien cite un número de Fiona tiene que decir si habla de IHP, de PA o de mitigación, y si la cifra es aprobación, obligación o desembolso. Obligado no es desembolsado; desembolsado no es desaparecido ni prueba de robo por sí solo.

El hub también sirve de puente a OpenFEMA y a los datasets de detalle: si el tablero del desastre da el marco, los CSV dan las filas. Para el archivo de borinquenmade.blog, la regla es pegar la URL del hub cuando la noticia es el estado del desastre, y pegar el dataset cuando la noticia es el conteo de filas o de aplicantes.

En la práctica de transparencia, este corte de junio de 2023 documenta que el gobierno federal mantiene un portal vivo para Fiona —no un PDF suelto— y que el lector puede volver a la misma URL meses después para ver si las cifras se movieron. Eso importa porque los titulares a veces tratan un anuncio puntual como si fuera el cierre del libro de reconstrucción.

También importa frente a la opacidad local: cuando un anuncio isleño habla de fondos de Fiona sin decir el programa, el hub 4671 es la primaria para preguntar cuál columna. Las leyes de transparencia de Puerto Rico tienen exenciones amplias para datos propietarios y deliberaciones; este portal federal sigue siendo público y verificable sin litigio.

Quien investiga puede capturar el hub, anotar la fecha del corte y cruzar con OpenFEMA o con USASpending solo cuando la pregunta sea award u outlay, no para sustituir el marco del desastre. Así el archivo crece con primarias institucionales, no con rewrites de la misma nota de prensa de agencia o de un solo diario.

Fuente primaria: FEMA, página del Disaster 4671 Hurricane Fiona para Puerto Rico. Las cifras exactas se leen en la página al momento de la consulta; esta nota fija el marco de asignado versus obligado versus desembolsado y la separación entre IHP, PA y HMGP, sin inventar un decimal fino que el hub no muestre en ese instante.

Para el lector de la isla: si alguien dice que Fiona ya se gastó, pida el programa y la columna. Si alguien compara Fiona con María, pida dos hubs distintos —4671 y 4339— y no un solo total mezclado. Si alguien habla de mitigación, no acepte un número de asistencia pública como si fuera lo mismo.

En resumen operativo para el equipo DPIT: 4671 es el ancla de Fiona en FEMA. Úselo para enmarcar; use datasets OpenFEMA para contar filas; use COR3 cuando la pregunta sea el rastro local de desembolso; use USASpending cuando la pregunta sea obligation versus outlay a nivel de award. Asignado no es obligado; obligado no es desembolsado.

Este retarget corrige una colisión de URL con una nota anterior que ya usaba el hub de María 4339. Fiona merece su propia primaria. El cuerpo se reescribió desde el hub 4671 para no copiar ni pegar el texto de aquella nota, y para dejar claro el marco de tres programas sin inventar montos que el portal no fije en el corte.