赫苏斯·T·皮涅罗 · Borinquen Made

在波多黎各人能够选举自己的总督前两年，岛上历史上第一次有人被任命到这一职位，而此人恰好是那个将写出这一时代最具压制性法律的政党的创始成员之一。

1946年，哈里·S·杜鲁门总统任命驻美专员赫苏斯·T·皮涅罗（Jesús T. Piñero）担任波多黎各总督，他是第一位出生于本岛并担任该职的波多黎各人。自1900年以来，美国统治下的历任总督都是从美国本土任命的，与这座岛屿没有个人渊源。

皮涅罗对波多黎各政治并不陌生。他曾是1938年人民民主党（Partido Popular Democrático）的最初创始人之一，在他成为总督近十年前就参与了该党的创立。

他的总督任期把他放到了一个尴尬的位置：1948年6月10日，他签署了有争议的堵嘴法，正式名称为1948年第53号法（Ley 53 de 1948）。该法案此前已于1948年5月21日通过了由路易斯·穆尼奥斯·马林主持的、人民党控制的波多黎各参议院，留给皮涅罗的实操空间很小，难以扣下他的签名。

他的任命标志着走向自治的真实一步，尽管并不完整。他仍由美国总统任命，而不是由波多黎各选民选举，这一职位也一直是总统任命制，直到下一个选举周期一劳永逸地改变这一安排，结束了近五十年的总督任命制。

皮涅罗的总督任期，从1946年到1949年，坐在这段历史的一个奇怪铰链上。它连接了完全任命制总督的时代与随后而来的第一次民选总督任期，而他自己在堵嘴法上的签名使这一过渡变得复杂，而非简单。