2025-12-31 · 经济与政治
La oficina de recuperación le dice al Congreso: la agencia de emergencias ya obligó $34.8 billion de asistencia pública por María y ha desembolsado más de $10.6 billion
El 31 de diciembre de 2025, esta mesa ancla en el Fourteenth Congressional Status Report de la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia (COR3) sobre el Economic and Disaster Recovery Plan de Puerto Rico, sometido al Congreso bajo el Bipartisan Budget Act of 2018 (Public Law 115-123). Primaria: https://recovery.pr.gov/documents/14th_Congressional_Report_on_PR_Economic_and_Disaster_Recovery_Plan_20251231T154128.713Z.pdf. Periodo reportado: 1 abr 2025 – 30 sep 2025. Es status report a Congreso —no la APA15 de Vivienda (cousin 1051), no un award USASpending, y no tipifica hurto. Obligated ≠ disbursed ≠ theft.
Ancla de Public Assistance (Hurricane María, DR-4339): al 30 de septiembre de 2025, FEMA había approved y formally obligated $34.8 billion en PA funding para la recovery y reconstrucción de Puerto Rico por María. Más de $10.6 billion de ese funding había sido disbursed and transferred a Puerto Rico. Más de 4,699 permanent work projects relacionados con María habían sido completed. $34.8 billion obligado ≠ $10.6 billion desembolsado ≠ obra toda cerrada.
Proyectos activos: el informe cuenta 19,202 active recovery projects al 30 sep 2025 — definición footnote: exclusivamente PA y HMGP de María (DR-4339) que ya están obligated pero aún no han llegado a project closeout. Active ≠ completed; obligated-not-closed ≠ stolen.
Hazard Mitigation Grant Program (HMGP) María: más de $2.99 billion allocated; $606.6 million formally obligated; $151.4 million already disbursed a Subrecipients. El texto menciona 5 HMGP projects completed. Allocated HMGP ≠ obligated ≠ disbursed.
Marco federal agregado en Background: el gobierno federal ha allocated aproximadamente $91.8 billion en disaster recovery funding para Puerto Rico, de los cuales $84.9 billion han sido formally obligated across multiple Federal programs (FEMA, HUD, Treasury y otras). Aggregado ≠ solo PA María $34.8 billion; pots distintos ≠ un solo wire.
Desglose PA María (Use of Federal Funds): el total ~$34.8 billion incluye aproximadamente $5.1 billion Emergency Work (Categories A–B), $27.2 billion Permanent Work (Categories C–G), y $2.5 billion Category Z (administrative / program delivery). Disbursed total citado: $10.6 billion. Category mix ≠ proof of theft.
Permanent work disbursements por año (Figure 4): $34 million (2018), $8.3 million (2019), $111.1 million (2020), $103 million (2021), $813 million (2022), $1.19 billion (2023), $1.86 billion (2024), y $700.9 million en 2025 hasta el cierre del periodo — acumulado $4.82 billion en permanent work disbursed since 2018. Cumulative permanent-work disbursed ≠ total PA obligado $34.8 billion.
FAASt (Figure 8): 285 proyectos en Planning (~$1.30 billion); Design 18 in procurement ($193.25 million) / 55 in progress ($783.04 million); Construction 517 in progress ($4.16 billion) / 54 in procurement ($983.16 million); 144 FAASt completed por $228.89 million. Non-FAASt completed: 4,555 / ~$802.5 million. Completed FAASt ≠ construction pipeline.
Appendix D (PRDOH / CDBG, sin fusionar con PA): APA-19 reallocations citadas (+$140 million City Revitalization; −$92 million Gap to LIHTC; −$10 million HBA; −$40 million CEWRI). CDBG-MIT: HBA-MIT $100 million; Covered Projects Trauma Center $250 million, San Juan Bay Pier 1 $114 million, Rafael Hernández Airport $146 million. CDBG-DR Fiona/floods: HUD allocated $166,312,000 para DR-4649 y DR-4671. CDBG pot ≠ PA pot.
Concurrent disasters (Appendix C): Earthquakes DR-4473 — ~$1.09 billion obligated / $459.1 million disbursed; COVID DR-4493 — $187.2 million obligated / ~$151.9 million disbursed. Multi-disaster ≠ un solo “fondo María desaparecido”.
Marco de lectura para el 31 de diciembre de 2025. Si la pregunta es «¿cuánto PA María obligó FEMA según el 14th?», ancla: $34.8 billion. Si la pregunta es «¿cuánto se ha desembolsado?», ancla: más de $10.6 billion. Si la pregunta es «¿cuántos permanent work ya cerraron?», ancla: más de 4,699. Si la pregunta es «¿cuánto HMGP obligado vs desembolsado?», ancla: $606.6 million / $151.4 million. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», el status report habla de fases y bottlenecks —no tipifica hurto. Allocated $91.8 billion ≠ obligated $84.9 billion ≠ PA $34.8 billion ≠ disbursed $10.6 billion ≠ theft. Cousin: 1051 (APA15 CDBG-DR / NFMP reallocation).
Disciplina del archivo: no convertir $34.8 billion obligados en “dinero gastado”; no fusionar este 14th con el 13th Congressional Report ya usado (1040); no mezclar CDBG Appendix D con el ledger PA; no inventar acusaciones penales. Peg 31 dic 2025 (cover date). SSD only, sin GitHub.
Fuente: COR3 — Fourteenth Congressional Status Report on the Economic and Disaster Recovery Plan of Puerto Rico (December 31, 2025). https://recovery.pr.gov/documents/14th_Congressional_Report_on_PR_Economic_and_Disaster_Recovery_Plan_20251231T154128.713Z.pdf
Pa’ que se entienda
Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.
- Obligado / obligated
- Dinero FEMA ya comprometido en papel. Puede estar en planning, design o construcción — no siempre desembolsado.
- Desembolsado / disbursed
- Efectivo transferido. Aquí: más de $10.6 billion de PA María frente a $34.8 billion obligados.
- Allocated / asignado
- Tope federal anunciado — el report cita ~$91.8 billion agregados a Puerto Rico.
- PA / Public Assistance
- Programa FEMA de asistencia pública para obras de emergencia y permanentes.
- HMGP
- Hazard Mitigation Grant Program — mitigación, ledger aparte del PA.
- FAASt
- Accelerated Award Strategy de FEMA para grandes subrecipients.
- COR3
- Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia.
- Active ≠ robado
- 19,202 proyectos activos (obligated, no closed) no prueban un crimen.