La oficina de recuperación le dice al Congreso: la agencia de emergencias ya obligó $34.8 billion de asistencia pública por María y ha desembolsado más de $10.6 billion

El 31 de diciembre de 2025, la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia (COR3) sometió al Congreso el Fourteenth Congressional Status Report sobre el Economic and Disaster Recovery Plan de Puerto Rico, bajo el Bipartisan Budget Act of 2018 (Public Law 115-123). La fuente principal es el PDF institucional en recovery.pr.gov. El periodo reportado corre del 1 de abril al 30 de septiembre de 2025. Es un status report a Congreso: no es la APA15 de Vivienda (nota hermana 1051), no es un award de USASpending, y no tipifica hurto. Obligado no es desembolsado; desembolsado no es hurto.

Ancla de Public Assistance por el huracán María (DR-4339): al 30 de septiembre de 2025, FEMA había aprobado y formalmente obligado$34.8 billionen fondos de Asistencia Pública para la recuperación y reconstrucción de Puerto Rico por María. Más de $10.6 billion de ese funding había sido desembolsado y transferido a Puerto Rico. Más de 4,699 proyectos de permanent work relacionados con María habían sido completed. Los $34.8 billion obligados no son los $10.6 billion desembolsados, y tampoco equivalen a obra toda cerrada.

Proyectos activos: el informe cuenta 19,202 active recovery projects al 30 de septiembre de 2025. La nota al calce limita esa definición a PA y HMGP de María (DR-4339) que ya están obligados pero aún no han llegado a project closeout. Activo no es completed; obligado-pero-no-cerrado no es robado.

Hazard Mitigation Grant Program (HMGP) María: más de $2.99 billion allocated; $606.6 million formalmente obligados; $151.4 million ya desembolsados a subrecipients. El texto menciona 5 proyectos HMGP completed. Allocated de mitigación no es obligado, y obligado no es desembolsado.

Marco federal agregado en el Background del informe: el gobierno federal ha allocated aproximadamente $91.8 billion en disaster recovery funding para Puerto Rico, de los cuales $84.9 billion han sido formalmente obligados across multiple Federal programs (FEMA, HUD, Treasury y otras). Ese agregado no es solo el PA María de $34.8 billion; son pots distintos, no un solo wire.

Desglose de PA María en Use of Federal Funds: el total de unos $34.8 billion incluye aproximadamente $5.1 billion de Emergency Work (Categories A–B), $27.2 billion de Permanent Work (Categories C–G), y $2.5 billion de Category Z (administrative / program delivery). El total desembolsado citado sigue en $10.6 billion. La mezcla de categorías no prueba hurto.

Permanent work disbursements por año (Figure 4): $34 million (2018), $8.3 million (2019), $111.1 million (2020), $103 million (2021), $813 million (2022), $1.19 billion (2023), $1.86 billion (2024), y $700.9 million en 2025 hasta el cierre del periodo. El acumulado suma $4.82 billion en permanent work desembolsado since 2018. Ese acumulado de permanent work no es el total de PA obligado de $34.8 billion.

FAASt (Figure 8): 285 proyectos en Planning (unos $1.30 billion); Design con 18 in procurement ($193.25 million) y 55 in progress ($783.04 million); Construction con 517 in progress ($4.16 billion) y 54 in procurement ($983.16 million); 144 FAASt completed por $228.89 million. Non-FAASt completed: 4,555 por unos $802.5 million. Completed FAASt no es todo el pipeline de construcción.

Appendix D (PRDOH / CDBG, sin fusionar con PA): APA-19 reallocations citadas (+$140 million City Revitalization; −$92 million Gap to LIHTC; −$10 million HBA; −$40 million CEWRI). CDBG-MIT: HBA-MIT $100 million; Covered Projects Trauma Center $250 million, San Juan Bay Pier 1 $114 million, Rafael Hernández Airport $146 million. CDBG-DR Fiona/floods: HUD allocated $166,312,000 para DR-4649 y DR-4671. El pot CDBG no es el pot PA.

Desastres concurrentes (Appendix C): terremotos DR-4473 — unos $1.09 billion obligados y $459.1 million desembolsados; COVID DR-4493 — $187.2 million obligados y unos $151.9 million desembolsados. Multi-disaster no es un solo “fondo María desaparecido”.

Marco de lectura para el 31 de diciembre de 2025. Si la pregunta es cuánto PA María obligó FEMA según el 14th, el ancla es $34.8 billion. Si la pregunta es cuánto se ha desembolsado, el ancla es más de $10.6 billion. Si la pregunta es cuántos permanent work ya cerraron, el ancla es más de 4,699. Si la pregunta es cuánto HMGP obligado frente a desembolsado, el ancla es $606.6 million frente a $151.4 million. Si la pregunta es cuánto se robó, el status report habla de fases y bottlenecks —no tipifica hurto. Allocated $91.8 billion no es obligated $84.9 billion; tampoco es PA $34.8 billion ni disbursed $10.6 billion ni hurto.

Disciplina de archivo: no convertir $34.8 billion obligados en “dinero gastado”; no fusionar este 14th con el 13th Congressional Report ya usado en la nota 1040; no mezclar CDBG del Appendix D con el expediente PA; no inventar acusaciones penales que el informe no hace.

Pa’ que se entienda. Primero las palabras del dinero; después, qué es cada sigla que salió en esta nota.

Obligado / obligated: dinero FEMA ya comprometido en papel. Puede estar en planning, design o construcción —no siempre desembolsado.

Desembolsado / disbursed: efectivo transferido. Aquí: más de $10.6 billion de PA María frente a $34.8 billion obligados.

Allocated / asignado: tope federal anunciado —el report cita unos $91.8 billion agregados a Puerto Rico.

PA / Public Assistance: programa FEMA de asistencia pública para obras de emergencia y permanentes.

HMGP: Hazard Mitigation Grant Program —mitigación, ledger aparte del PA.

FAASt: Accelerated Award Strategy de FEMA para grandes subrecipients.

COR3: Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia.

Activo no es robado: 19,202 proyectos activos (obligated, no closed) no prueban un crimen. En llano: activos y no cerrados no equivalen a dinero robado.

Fuente: COR3 — Fourteenth Congressional Status Report on the Economic and Disaster Recovery Plan of Puerto Rico (December 31, 2025) — https://recovery.pr.gov/documents/14th_Congressional_Report_on_PR_Economic_and_Disaster_Recovery_Plan_20251231T154128.713Z.pdf