DRNA publica aviso del proyecto Iris Alameda de Boquerón tras Fiona, María y terremotos

El 1 de abril de 2024, esta mesa ancla en el aviso público del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) titulado Aviso Público: Título del proyecto: 710540 – FIONA/MARIA/EQ: RVS Iris Alameda de Boquerón, PA-02-PR-4671-PW-01741 (https://www.drna.pr.gov/avisos/aviso-publico-titulo-del-proyecto-710540-fiona-maria-eq-rvs-iris-alameda-de-boqueron-pa-02-pr-4671-pw-01741/). La página web lleva fecha editorial 01 Abr 2024 (publicada ~1:59 pm por Joel A Seijo en la sección Avisos) y enlaza los PDF institucionales en español e inglés del anuncio. Primaria: ese aviso de participación pública / revisión ambiental —no un Obligation Report de OpenFEMA, no un Action Plan de CDBG-DR, no un ledger de COR3, y no un award amount. Solicitud de fondos / aviso NEPA-EHP ≠ obligación; aviso ≠ desembolso; comentario público ≠ tipificación de hurto. Asignado ≠ obligado ≠ desembolsado ≠ hurto.

Según el texto del anuncio (versión española e inglesa publicadas por el DRNA), el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales —identificado como subrecipiente 000-UW1XD-00— ha solicitado fondos de Asistencia Pública (Public Assistance, PA) de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) a través de la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia (COR3) como Subreceptor. El propio aviso lo formula como solicitud (“has applied for” / “ha solicitado”), no como obligación ya firmada ni como desembolso ya cableado. Solicitud vía COR3 ≠ obligated en OpenFEMA; subrecipient ID ≠ cheque emitido.

El marco legal que el aviso declara es de revisión federal previa a la acción: bajo la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA), las acciones federales deben revisarse y evaluarse frente a alternativas factibles, considerando factores sociales, económicos, históricos, ambientales, legales y de seguridad. Bajo las Órdenes Ejecutivas EO 11988 (Floodplain Management) y EO 11990 (Wetland Protection), FEMA debe considerar alternativas e informar al público sobre acciones propuestas en o que afecten llanuras aluviales o humedales. La EO 12898 (Justicia Ambiental) exige oportunidad de participación pública y consideración de impactos potenciales a poblaciones minoritarias y de bajos ingresos. El aviso indica que también puede cumplir requisitos de la Sección 106 de la Ley Nacional de Preservación Histórica (NHPA). Ese marco describe etapa de aviso y comentario —no un cash-out. Cumplimiento condicional ≠ dinero ya gastado.

El anuncio es explícito sobre la condición financiera: el financiamiento del proyecto propuesto estará condicionado al cumplimiento de todas las leyes, regulaciones, estándares de llanuras aluviales, requisitos y condiciones de permisos federales, tribales, estatales y locales aplicables. “Funding … will be conditional upon compliance” no cifra un award, no fija un obligated amount y no reporta un disbursed. Condicional ≠ desembolsado; cumplimiento pendiente ≠ hurto.

Subreceptor y sitio: DRNA (000-UW1XD-00), Carr. 101, Km 1.2, Bo. Boquerón, Cabo Rojo. Título del proyecto en el aviso: 710540 – FIONA/MARIA/EQ: RVS Iris Alameda de Boquerón, PA-02-PR-4671-PW-01741. La cadena del título identifica el Refugio de Vida Silvestre Iris Alameda de Boquerón y el marcador de Public Assistance PA-02-PR-4671-PW-01741 (desastre DR-4671, asociado en el propio código al evento Fiona / marco multi-amenaza FIONA/MARIA/EQ que el título usa). GPS publicado: 18.02500, -67.14959. Fecha de construcción aproximada de la facilidad: década de 1960. Identificadores de proyecto y coordenadas ≠ montos de obligación; PW en el título del aviso ≠ cifra de award inventada por esta mesa.

Alcance de trabajos propuestos, según el aviso: remover y reemplazar espeques de madera, armazón metálico, portón levadizo para vehículos, portón de armazón tubular metálico, portón de chain-link, losa de hormigón, superficie de asfalto, camino de grava, muelle de pesca en forma de T y muelle de pesca rectangular; además relleno no clasificado y gaviones. Propósito declarado: restaurar las instalaciones al diseño, función y capacidad previos al desastre (in-kind) dentro de la huella existente, mediante contratos y/o fuerza de trabajo del DRNA. Restaurar a pre-disaster design dentro de la footprint existente ≠ ampliación inventada; lista de scopes ≠ factura pagada.

Mitigación descrita en el mismo aviso: añadir tornillos adicionales a la compuerta de madera; fibra de refuerzo a la losa de hormigón de la compuerta; instalación de estructura de matriz no tejida de esteras de pavimentación (glaspave); tejido geotextil sobre el relleno; zanja de infiltración a lo largo del borde de la calzada. Mitigación propuesta en aviso EHP ≠ desembolso de hazard-mitigation ya liquidado.

Zona de peligro especial de inundación: la determinación de llanuras aluviales se hizo con “best available data” conforme a la Política FEMA 104-008-2 (Guidance on the Use of Available Flood Hazard Information, 10/11/16), a partir de Flood Insurance Rate Maps ajustados por Advisory Base Flood Elevations (ABFE) para Puerto Rico. La acción propuesta está dentro de la Zona AE reglamentaria o de riesgo de inundación de probabilidad anual del 1%. Ese hallazgo de floodplain explica por qué corre el aviso EO 11988; no convierte el proyecto en un pot CDBG-DR ni fija un obligated amount.

Alternativas que el aviso pone a comentario: Alternativa #1 (No action) mantendría la estructura con los daños actuales y funciones limitadas. Alternativa #2 (reparación al diseño, función y capacidad previos al desastre) dejaría la estructura vulnerable a daños similares en eventos futuros. El periodo de comentarios solicita escritos del público, agencias locales/estatales/federales y otras partes interesadas, dirigidos a FEMA-EHP-DR4671@fema.dhs.gov con asunto [DR-4671-PR143, E011988 COMMENT] (la versión inglesa usa la variante tipográfica del mismo buzón y el subject line [DR-4671-PR-143, E011988 COMMENT]). El aviso está autorizado por la Oficina del Contralor Electoral bajo OCE-SA-2024-01441 y muestra la dirección institucional San José Industrial Park, 1375 Ave Ponce de León, San Juan, PR 00926.

Marco de lectura para el 1 de abril de 2024. Si la pregunta es «¿qué publicó el DRNA sobre Iris Alameda de Boquerón?», la respuesta anclada es: aviso público NEPA/EO/NHPA del proyecto 710540 / PA-02-PR-4671-PW-01741; DRNA como subrecipiente solicitante vía COR3; sitio en Carr. 101 Km 1.2 Boquerón, Cabo Rojo; restauración in-kind de cercas, portones, losas, asfalto, grava, muelles y gaviones, más mitigación de tornillos, fibra, glaspave, geotextil y zanja de infiltración; Zona AE; alternativas No action / repair; canal de comentarios FEMA-EHP. Si la pregunta es «¿cuánto se obligó o desembolsó?», esta primaria no contesta: no publica award, obligation ni disbursement. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», el aviso no tipifica hurto —abre participación pública. Solicitud ≠ allocated inventado ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Primaria: aviso DRNA Iris Alameda 1 abr 2024. Cousin: 952 (FAQ DRNA / fondos desastre pesquero NOAA).

Disciplina del archivo: no inventar montos que el aviso no trae; no convertir “has applied for FEMA PA funding” en “FEMA obligated $X million”; no fusionar este PW-01741 con otros project worksheets; no tratar el comentario EHP como auditoría forense. Peg 1 abr 2024 sobre página y PDFs del DRNA. SSD only, sin GitHub.

Fuente: DRNA — Aviso Público proyecto 710540 / PA-02-PR-4671-PW-01741 (Iris Alameda de Boquerón). https://www.drna.pr.gov/avisos/aviso-publico-titulo-del-proyecto-710540-fiona-maria-eq-rvs-iris-alameda-de-boqueron-pa-02-pr-4671-pw-01741/