DRNA publica aviso del proyecto Iris Alameda de Boquerón tras Fiona, María y terremotos

El 1 de abril de 2024, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) publicó un aviso sobre el proyecto 710540 – FIONA/MARIA/EQ: RVS Iris Alameda de Boquerón, PA-02-PR-4671-PW-01741. La página institucional, titulada Aviso Público, está disponible en https://www.drna.pr.gov/avisos/aviso-publico-titulo-del-proyecto-710540-fiona-maria-eq-rvs-iris-alameda-de-boqueron-pa-02-pr-4671-pw-01741/. La página lleva fecha editorial del 1 de abril de 2024, fue publicada aproximadamente a la 1:59 p. m. por Joel A. Seijo en la sección de avisos y enlaza versiones en español e inglés.

El anuncio corresponde a una etapa de participación pública y revisión ambiental. No publica un premio, una obligación financiera ni un desembolso. El DRNA identifica el proyecto como una solicitud de fondos de Asistencia Pública de FEMA tramitada por la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia (COR3). Decir que una agencia solicitó fondos no significa que FEMA haya obligado una cantidad ni que el dinero haya sido pagado.

El DRNA aparece como subrecipiente 000-UW1XD-00. La dirección del sitio es Carr. 101, Km 1.2, barrio Boquerón, Cabo Rojo. El título identifica el Refugio de Vida Silvestre Iris Alameda de Boquerón, el desastre DR-4671 y el número de obra pública PA-02-PR-4671-PW-01741. El lugar publicado tiene las coordenadas 18.02500, -67.14959 y la facilidad fue construida aproximadamente en la década de 1960. Los identificadores, el número de obra y las coordenadas ubican el proyecto; no expresan un monto de dinero.

El aviso explica el marco legal de la revisión. Bajo la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA), las acciones federales deben considerar alternativas factibles y sus efectos sociales, económicos, históricos, ambientales, legales y de seguridad. Las Órdenes Ejecutivas 11988, sobre manejo de llanuras aluviales, y 11990, sobre protección de humedales, requieren evaluar alternativas y avisar al público cuando una acción pueda afectar esas áreas. La Orden Ejecutiva 12898 incorpora la justicia ambiental y la consideración de impactos en comunidades minoritarias y de bajos ingresos. El aviso también indica que puede cumplir requisitos de la Sección 106 de la Ley Nacional de Preservación Histórica. Todo eso describe revisión previa y participación; no demuestra que ya se gastó dinero.

El anuncio condiciona el financiamiento del proyecto propuesto al cumplimiento de las leyes, reglamentos, estándares de llanuras aluviales y requisitos de permisos federales, tribales, estatales y locales. La frase sobre financiamiento condicionado no cifra el premio, no fija una obligación y no presenta pagos realizados. El cumplimiento pendiente es una condición del proyecto, no evidencia de que el dinero haya salido.

El alcance propuesto busca restaurar las instalaciones a su diseño, función y capacidad previos al desastre, dentro de la huella existente y mediante contratos o personal del DRNA. Incluye remover y reemplazar espeques de madera, armazón metálico, un portón levadizo para vehículos, un portón de armazón tubular, un portón de chain-link, una losa de hormigón, superficie de asfalto, camino de grava, un muelle de pesca en forma de T, un muelle rectangular, relleno no clasificado y gaviones. La lista describe trabajo proyectado; no es una factura ni confirma pagos.

La mitigación propuesta incluye añadir tornillos a la compuerta de madera, colocar fibra de refuerzo en la losa de hormigón, instalar una estructura de matriz no tejida de esteras de pavimentación o glaspave, colocar tejido geotextil sobre el relleno y construir una zanja de infiltración a lo largo del borde de la calzada. Son medidas incluidas en el aviso ambiental. No son desembolsos de mitigación ya liquidados.

El sitio se ubica en una Zona AE reglamentaria o en un área con probabilidad anual de inundación de 1 %. La determinación de la llanura aluvial usó la mejor información disponible, conforme a la Política FEMA 104-008-2, y mapas de tarifas de seguro contra inundaciones ajustados por elevaciones base de inundación recomendadas para Puerto Rico. Esa ubicación explica la revisión bajo la Orden Ejecutiva 11988. No convierte el proyecto en un fondo CDBG-DR ni crea un monto obligado que el aviso no publica.

El público podía comentar dos alternativas. La Alternativa 1, de no acción, mantendría la estructura con los daños actuales y funciones limitadas. La Alternativa 2 repararía el diseño, la función y la capacidad previos al desastre, aunque la estructura seguiría expuesta a daños similares en eventos futuros. Los comentarios escritos podían enviarse a FEMA-EHP-DR4671@fema.dhs.gov con el asunto [DR-4671-PR143, E011988 COMMENT]; la versión en inglés muestra una variante tipográfica del mismo buzón y asunto. El aviso está autorizado por la Oficina del Contralor Electoral bajo OCE-SA-2024-01441 y muestra la dirección San José Industrial Park, 1375 Ave. Ponce de León, San Juan, PR 00926.

Para el 1 de abril de 2024, la conclusión es concreta: el DRNA anunció una revisión pública NEPA, de las órdenes ambientales aplicables y de la preservación histórica para el proyecto 710540 / PA-02-PR-4671-PW-01741 en el Refugio de Vida Silvestre Iris Alameda de Boquerón. La propuesta incluye restauración de cercas, portones, losas, pavimento, caminos, muelles y gaviones, además de medidas de mitigación. El proyecto está en una zona de inundación AE, ofrece las alternativas de no acción y reparación, y dirige los comentarios a FEMA-EHP. El aviso no contesta cuánto se obligó ni cuánto se desembolsó y no presenta una acusación de hurto.

El expediente debe leerse sin inventar montos: “has applied for FEMA PA funding” describe una solicitud, no una obligación de FEMA por una cantidad determinada. Tampoco se debe combinar este número de obra con otros proyectos ni presentar la participación ambiental como una auditoría forense. El primo relacionado es el 952, sobre preguntas frecuentes del DRNA y fondos de desastre pesquero de NOAA.

Fuente: DRNA, Aviso Público del proyecto 710540 / PA-02-PR-4671-PW-01741, Refugio de Vida Silvestre Iris Alameda de Boquerón. https://www.drna.pr.gov/avisos/aviso-publico-titulo-del-proyecto-710540-fiona-maria-eq-rvs-iris-alameda-de-boqueron-pa-02-pr-4671-pw-01741/