OpenFEMA muestra cómo quedó declarada la tormenta Ernesto en Puerto Rico

Este archivo ancla la página OpenFEMA Disaster Declarations Summaries - v2: https://www.fema.gov/openfema-data-page/disaster-declarations-summaries-v2. Peg de lectura: 27 nov 2024 (misma Declaration Date del major disaster Ernesto en el dataset). Cousin: 989 (ficha disaster/4850 con Dollars Obligated). Aquí el objeto es el dataset y cómo aparece Ernesto en NEMIS/OpenFEMA — no repetir la tabla de obligaciones de la ficha 4850 como si fuera otra primaria.

OpenFEMA describe Disaster Declarations Summaries como dataset resumido de todas las declaraciones federales de desastre desde 1953, con tres tipos: major disaster, emergency y fire management assistance. Incluye programas de recuperación declarados y áreas geográficas. La página advierte que es data cruda de NEMIS, sujeta a un pequeño porcentaje de error humano, y que registros históricos se digitaron tras el lanzamiento de NEMIS en 1998.

Campos clave del v2 (según la propia data page): femaDeclarationString, disasterNumber, state, declarationType, declarationDate, incidentType, declarationTitle, banderas ihProgramDeclared, iaProgramDeclared, paProgramDeclared, hmProgramDeclared, fechas de incidente, designatedArea, región FEMA, entre otros. API endpoint documentado: https://www.fema.gov/api/open/v2/DisasterDeclarationsSummaries. Update frequency R/PT20M.

Consulta al API OpenFEMA (filtro state eq 'PR' y disasterNumber eq 4850): aparecen registros DR-4850-PR, declarationType DR, declarationTitle TROPICAL STORM ERNESTO, declarationDate 2024-11-27, incidentBeginDate 2024-08-13, incidentEndDate 2024-08-16, paProgramDeclared true, hmProgramDeclared true, iaProgramDeclared false, ihProgramDeclared false, región 2. Eso es bandera de programa declarado — no es Dollars Obligated de la ficha 989 ni disbursed.

El mismo filtro por disaster 4850 devuelve 38 áreas designadas (municipios), entre ellas Adjuntas, Aguas Buenas, Aibonito, Arroyo, Barranquitas, Cabo Rojo, Camuy, Canóvanas, Ceiba, Coamo, Corozal, Fajardo, Hormigueros, Jayuya, Lares, Las Marías, Las Piedras, Loíza, Luquillo, Manatí, Maricao, Maunabo, Mayagüez, Naguabo, Orocovis, Ponce, Río Grande, San Germán, San Lorenzo, San Sebastián, Santa Isabel, Utuado, Vega Alta, Vieques, Villalba y Yabucoa (ortografía según el dataset). Contar 38 municipios designados para PA/HM no inventa un total de dinero ni prueba theft.

Contraste de tipo de declaración en el mismo dataset: EM-3610-PR (emergency) para Tropical Storm Ernesto con declarationDate 2024-08-13, declarationType EM, paProgramDeclared true y hmProgramDeclared false en los registros muestreados. Emergency de agosto no es major disaster de noviembre; OpenFEMA guarda ambas como filas distintas. Quien fusione EM-3610 y DR-4850 en un solo «desastre de plata» confunde tipos Stafford.

Reglas de mesa: allocated no es obligated, obligated no es disbursed, disbursed no es theft. Primaria: OpenFEMA Disaster Declarations Summaries v2. Cousin: 989. Topic: economy. Peg: 27 nov 2024. SSD only; no GitHub.

Transparencia: dataset público FEMA. Acts 122/141 y Act 156 pueden limitar detalle deliberativo local; el dataset no sustituye OCPR ni filings corporativos. No inventar montos ausentes en esta data page. Acusación no es convicción.

Lectura de mesa: 990 explica la tubería OpenFEMA — cómo se estructura la declaración Ernesto (DR vs EM, PA sí, IA no en 4850, 38 municipios en major disaster) — mientras 989 baja a Dollars Obligated en la ficha HTML del desastre. No duplicar la tabla de ~$69.3 million PA aquí; esa cifra vive en 989.

La data page cita Category «Disaster Information», Program URL how-declared, y formatos full data (csv/json/jsona/jsonl/parquet) con record count publicado en la página al momento de la lectura. Ese conteo global del catálogo no es el número de proyectos PA de Puerto Rico ni un techo de CDBG-DR.

Para el público: OpenFEMA es el librero digital de declaraciones. Te dice si hubo emergency o major disaster, qué programas se marcaron (PA, HM, IA) y qué municipios entraron en la designación. No te dice solo, en esta página, cuánto se desembolsó a cada alcaldía. Para obligaciones en dólares del 4850, ver cousin 989. Para draws, otras fuentes institucionales.

Quien lea «paProgramDeclared true» como «ya se pagó todo» o como «se robaron el programa» confunde bandera de elegibilidad con disbursed y con theft. Aquí el peg es la data page OpenFEMA v2 + lectura API fiel al mismo producto — allocated no es obligated, obligated no es disbursed, disbursed no es theft.