OpenFEMA muestra cómo quedó declarada la tormenta Ernesto en Puerto Rico

El Archivo ancla la página OpenFEMA Disaster Declarations Summaries - v2: página de datos OpenFEMA de resúmenes de declaraciones. Lectura del 27 de noviembre de 2024 (misma fecha de declaración del major disaster Ernesto en el dataset). Nota hermana: 989 (ficha disaster/4850 con dólares obligados). Aquí el objeto es el dataset y cómo aparece Ernesto en NEMIS/OpenFEMA — no repetir la tabla de obligaciones de la ficha 4850 como si fuera otra fuente principal.

OpenFEMA describe Disaster Declarations Summaries como dataset resumido de todas las declaraciones federales de desastre desde 1953, con tres tipos: major disaster, emergency y fire management assistance. Incluye programas de recuperación declarados y áreas geográficas. La página advierte que es data cruda de NEMIS, sujeta a un pequeño porcentaje de error humano, y que registros históricos se digitaron tras el lanzamiento de NEMIS en 1998.

Campos clave del v2 (según la propia página de datos), dichos en español: cadena de declaración FEMA, número de desastre, estado o territorio, tipo de declaración, fecha de declaración, tipo de incidente, título de la declaración, banderas de programas IH, IA, PA y HM declarados, fechas de inicio y fin del incidente, área designada, región FEMA, entre otros. La propia página documenta el endpoint de la API OpenFEMA v2 del mismo producto. Frecuencia de actualización R/PT20M.

Consulta a la API OpenFEMA (filtro estado igual a PR y número de desastre igual a 4850): aparecen registros DR-4850-PR, tipo de declaración DR, título TROPICAL STORM ERNESTO, fecha de declaración 2024-11-27, inicio del incidente 2024-08-13, fin del incidente 2024-08-16, programa PA declarado sí, programa HM declarado sí, programa IA declarado no, programa IH declarado no, región 2. Eso es bandera de programa declarado — no es dólares obligados de la ficha 989 ni desembolso.

El mismo filtro por desastre 4850 devuelve 38 áreas designadas (municipios), entre ellas Adjuntas, Aguas Buenas, Aibonito, Arroyo, Barranquitas, Cabo Rojo, Camuy, Canóvanas, Ceiba, Coamo, Corozal, Fajardo, Hormigueros, Jayuya, Lares, Las Marías, Las Piedras, Loíza, Luquillo, Manatí, Maricao, Maunabo, Mayagüez, Naguabo, Orocovis, Ponce, Río Grande, San Germán, San Lorenzo, San Sebastián, Santa Isabel, Utuado, Vega Alta, Vieques, Villalba y Yabucoa (ortografía según el dataset). Contar 38 municipios designados para PA/HM no inventa un total de dinero ni prueba hurto.

Contraste de tipo de declaración en el mismo dataset: EM-3610-PR (emergency) para Tropical Storm Ernesto con fecha de declaración 2024-08-13, tipo EM, programa PA declarado sí y programa HM declarado no en los registros muestreados. La emergency de agosto no es el major disaster de noviembre; OpenFEMA guarda ambas como filas distintas. Quien fusione EM-3610 y DR-4850 en un solo «desastre de plata» confunde tipos Stafford.

Reglas de lectura: lo asignado no es lo obligado; lo obligado no es lo desembolsado; lo desembolsado no es hurto. Fuente: OpenFEMA Disaster Declarations Summaries v2. Nota hermana: 989. Tema: economy. Lectura: 27 nov 2024.

Transparencia: dataset público FEMA. Las leyes 122/141 y la 156 pueden limitar detalle deliberativo local; el dataset no sustituye OCPR ni filings corporativos. No inventar montos ausentes en esta página de datos. Una acusación no es una convicción.

Lectura de archivo: 990 explica la tubería OpenFEMA — cómo se estructura la declaración Ernesto (DR frente a EM; PA sí, IA no en 4850; 38 municipios en major disaster) — mientras 989 baja a dólares obligados en la ficha HTML del desastre. No duplicar aquí la tabla de unos $69.3 million de PA; esa cifra vive en 989.

La página de datos cita Category «Disaster Information», URL del programa how-declared, y formatos full data (csv/json/jsona/jsonl/parquet) con conteo de registros publicado en la página al momento de la lectura. Ese conteo global del catálogo no es el número de proyectos PA de Puerto Rico ni un techo de CDBG-DR.

Para el público: OpenFEMA es el librero digital de declaraciones. Te dice si hubo emergency o major disaster, qué programas se marcaron (PA, HM, IA) y qué municipios entraron en la designación. No te dice solo, en esta página, cuánto se desembolsó a cada alcaldía. Para obligaciones en dólares del 4850, ver nota hermana 989. Para draws, otras fuentes institucionales.

Quien lea «programa PA declarado: sí» como «ya se pagó todo» o como «se robaron el programa» confunde bandera de elegibilidad con desembolso y con hurto. Aquí el ancla es la página OpenFEMA v2 más la lectura de la API fiel al mismo producto.

Fuente: FEMA OpenFEMA — Disaster Declarations Summaries v2. Página pública del dataset.