GAO pide mejor información sobre el avance de fondos CDBG-DR y CDBG-MIT

El 15 de diciembre de 2022, Periodista #3 (ARCHIVO) fija el peg sobre el informe PDF de la U.S. Government Accountability Office GAO-23-105295, «Disaster Recovery: Better Information Is Needed on the Progress of Block Grant Funds». El primary es el PDF en gao.gov/assets; el texto que se cita aquí sale del reporte publicado ese día, no de un portal de COR3 ni de un Action Plan local como fuente primaria del lote.

Primaria de lote: https://www.gao.gov/assets/gao-23-105295.pdf (GAO-23-105295, December 2022). Acceso de caja: live gao.gov 403 en assets; PDF idéntico vía Wayback https://web.archive.org/web/20221216215950/https://www.gao.gov/assets/gao-23-105295.pdf. El source_url del JSON permanece el PDF asignado por Borinquen. Allocation ≠ budgeted ≠ disbursed ≠ theft.

GAO recuerda que el Congreso destinó unos $39 billion al Department of Housing and Urban Development (HUD) en fondos suplementales de CDBG-DR y CDBG-MIT para ayudar a comunidades a recuperarse de huracanes e incendios de 2017 y 2018. Más del 90 percent de ese paquete —alrededor de $37 billion— se concentró en siete grantees: Puerto Rico (~$20.2 billion, el mayor), Texas (~$10.1 billion), Florida (~$2.2 billion), U.S. Virgin Islands (~$1.9 billion), California (~$1.3 billion), North Carolina (~$745 million) y South Carolina (~$234 million). Esas cifras son asignaciones (allocations) a grantees, no gastos ya hechos ni obligaciones locales inventadas.

Sobre vivienda con CDBG-DR 2017/2018, GAO reporta que al julio de 2022 los siete grantees habían desembolsado (disbursed) el 28 percent de los $11.9 billion que habían asignado a actividades de vivienda. Los rates de desembolso para fondos 2017 variaban aproximadamente entre 4 percent y 51 percent; Texas y Florida encabezaban, con más experiencia reciente administrando CDBG-DR. Puerto Rico aparece en las tablas de housing con un trazo claro: en una línea de presupuesto de actividad de vivienda 2017, GAO muestra unos $5,093 million presupuestados frente a unos $644 million desembolsados (~13 percent). Otra nota del propio informe: las cifras 2017 de CDBG-DR para Puerto Rico excluyen $1.9 billion asignados en junio de 2021 para mejorar o fortalecer el sistema eléctrico.

En el Apéndice II (Tabla 10), GAO resume el CDBG-MIT de Puerto Rico al 8 de julio de 2022: el territorio planeaba nueve actividades, incluyendo unos $4.6 billion para infraestructura que mitigue riesgos de hazard. Al corte, Puerto Rico había desembolsado menos del 0.1 percent de sus fondos CDBG-MIT. Ejemplos de la tabla (budgeted vs disbursed): Infrastructure Mitigation Program ~$4.57 billion presupuestados y ~$1,199 desembolsados (0.0 percent); Single Family Housing Mitigation ~$1.60 billion vs ~$126; Economic Development Investment Portfolio ~$629 million vs ~$474; Community Energy and Water Resilience ~$500 million vs ~$309. Esas líneas muestran presupuesto de plan frente a desembolso casi nulo al corte — otra vez: budgeted ≠ disbursed ≠ theft.

Funcionarios de Puerto Rico dijeron a GAO que necesitaban construir capacidad para administrar el homeowner assistance program, y citaron COVID-19 (construcción detenida casi cuatro meses), alzas de mano de obra, escasez de materiales y rotación de staff en subrecipientes. En rental housing también apuntaron a muchos pasos del proceso y a demoras ligadas a la pandemia. GAO no traduce eso a acusación; documenta fricción operativa que afecta el ritmo de desembolso y la capacidad de reportar progreso con claridad.

El hallazgo central del informe es de información: HUD no exigía de forma consistente que los grantees CDBG-DR recolectaran y analizaran datos fiables de hitos críticos para vigilar la puntualidad de actividades de vivienda. Cuando una solicitud repite un paso, los sistemas pueden producir data no confiable para medir timeliness. GAO hace dos recomendaciones a HUD, incluida requerir —en futuros fondos CDBG-DR— que los recipientes recolecten y analicen data de hitos para monitorear puntualidad e informar acciones correctivas. HUD estuvo de acuerdo con una recomendación y no acordó ni discrepó con la otra, según el propio reporte.

Para el ARCHIVO, el peg de diciembre 2022 deja el mapa institucional claro: Puerto Rico concentra la mayor allocation del paquete 2017–2018, el desembolso de vivienda y de MIT iba lento al corte de julio 2022, y GAO pide a HUD mejor data de progreso —sin confundir allocation, budgeted, disbursed ni inventar malversación donde el documento habla de información, hitos y capacidad administrativa.

Reglas: allocated ≠ obligated ≠ budgeted ≠ disbursed ≠ theft. Cousin: 943. Topic: economy. Peg: 15 dic 2022. SSD only; no GitHub.

Transparencia: GAO report to congressional committees bajo Additional Supplemental Appropriations for Disaster Relief Act of 2019. Acts 122/141: el ritmo CDBG-MIT <0.1 percent al 8 jul 2022 es dato de desembolso reportado a GAO/HUD — no inventar malversación. No scrape de secretos; no claim de litigio.