Portal de datos de FEMA: el programa de mitigación tras María fija un techo de cerca de$3 billion y compromete cerca de 572 millones

El refresco de Hazard Mitigation Grant Program — Disaster Summaries — v3 en OpenFEMA, con fecha del 20 de septiembre de 2026, muestra para Puerto Rico un techo de fondos de proyecto de $2,999,975,000 en el desastre 4339, correspondiente al huracán María. En ese mismo registro aparecen $571,676,175.36 comprometidos para proyectos, cerca de $571.68 millones. La fuente principal es la ficha de datos de FEMA sobre los resúmenes del Programa de Subvenciones para Mitigación de Riesgos.

El techo y el dinero comprometido son medidas distintas. El primero funciona como el límite o envelope de fondos del programa; el segundo registra compromisos administrativos para proyectos. Ninguna cifra demuestra por sí sola que todo el techo haya sido transferido, gastado o convertido en una obra terminada. La diferencia entre el techo y los compromisos de proyectos es de $2,428,298,824.64, cerca de $2.43 billion.

La ficha resume por declaración los techos, objetivos, compromisos y remanentes del programa HMGP, además del período de solicitudes y del período de ejecución. Para María, los campos relevantes incluyen el techo de proyecto, el total comprometido para proyectos, el desglose por categorías y los costos de manejo. No es la base de propiedades mitigadas, no es el listado de proyectos individuales y no es un plan de acción de fondos CDBG-MIT.

El registro único de María indica un solicitante, un período de solicitudes cerrado el 31 de octubre de 2022 y estados de cierre del programa todavía abiertos. El período de ejecución es el número 9 y tiene fecha final del 31 de octubre de 2028. El techo de proyecto es $2,999,975,000. De los $571,676,175.36 comprometidos en proyectos, $368,592,444.39 corresponden a proyectos regulares, $189,353,907.89 a la iniciativa del cinco por ciento y $13,729,823.08 a planificación. La asistencia avanzada aparece en cero.

Los costos de manejo tienen su propia línea. El objetivo es $599,995,100 y el compromiso registrado es $73,033,819.36, cerca de $73.03 millones. Ese dinero no debe sumarse sin explicación a los compromisos de obras, porque corresponde a costos de administración del programa. El última actualización de la fila de María es el 4 de septiembre de 2026, aunque el conjunto nacional de datos tiene una fecha de actualización posterior.

La historia del techo también incluye hitos de lock-in. A los 30 días, el registro muestra $2,360,060,048; a los seis, nueve y doce meses aparece el techo de $2,999,975,000. Esos valores documentan cómo se fijó el límite del programa a lo largo del proceso. No muestran por sí solos el ritmo de construcción, el estado de cada contrato ni el dinero pagado en cada municipio.

Fiona, desastre 4671, ofrece un contraste de menor escala. Su techo de proyecto es $621,512,134, cerca de $621.51 millones, y los compromisos de proyectos suman $6,485,455.57, cerca de $6.49 millones. Todo ese monto figura en proyectos regulares; las categorías de planificación, cinco por ciento y asistencia avanzada aparecen en cero. El remanente frente al techo es $615,026,678.43. Sus costos de manejo tienen un objetivo de $124,302,427 y compromisos de $24,229,262.48.

En Fiona, el período de solicitudes cerró el 20 de diciembre de 2023, el período de ejecución número 2 llega hasta el 19 de diciembre de 2026 y el cierre continúa abierto. El última actualización de la fila es el 21 de agosto de 2026. La diferencia entre el techo y los compromisos de proyectos es una lectura del registro federal; no permite concluir que una obra se haya retrasado por una causa particular ni que exista una irregularidad.

El desastre 4473, asociado a terremotos, registra otro tamaño: un techo de proyecto de $138,462,140, cerca de $138.46 millones, y $41,323,671.72 comprometidos en proyectos, cerca de $41.32 millones, todo en la categoría regular. El remanente es $97,138,468.28 y los costos de manejo comprometidos suman $7,172,172.32. El período de solicitudes cerró el 16 de julio de 2021 y el registro tenía fecha de actualización del 16 de septiembre de 2026.

Estas cifras no deben confundirse con las áreas de declaración ni con las misiones asignadas a otras agencias. Las áreas de declaración describen dónde aplica una designación; las misiones describen trabajo encargado; los resúmenes HMGP describen el techo y los compromisos del carril de mitigación. Agregar los $3.00 billion de techo de María a otros programas como si fueran el mismo fondo produciría una contabilidad que ninguna ficha consolida.

La fecha del conjunto es importante: el catálogo indica última actualización del conjunto de datos del 20 de septiembre de 2026 y un total nacional de 2,173 filas. Las filas individuales tienen sus propias fechas de actualización. Por eso el artículo conserva tanto la fecha del conjunto como las fechas de cada registro. Una actualización posterior puede cambiar montos, estados o remanentes sin que eso convierta el corte anterior en un error.

En términos sencillos, el techo es un límite aprobado, el compromiso es una reserva administrativa registrada y el pago es una transferencia efectivamente procesada. La tabla no ofrece evidencia suficiente para decir cuánto se pagó en cada proyecto. Tampoco prueba fraude o hurto. Para sostener una acusación se necesitarían expedientes, auditorías, facturas y una determinación competente; un remanente o un compromiso no reemplaza ese proceso.

La lectura principal es que María tiene un techo HMGP cercano a $3.00 billion y unos $571.68 millones comprometidos en proyectos, con $73.03 millones adicionales registrados como costos de manejo. Fiona muestra un techo de $621.51 millones y unos $6.49 millones en proyectos; 4473 muestra $138.46 millones de techo y $41.32 millones en proyectos. El conjunto describe una contabilidad federal de mitigación por desastre, no el dinero total de la recuperación de Puerto Rico.

Fuente: FEMA OpenFEMA — Hazard Mitigation Grant Program Disaster Summaries v3, filas de los desastres 4339, 4671 y 4473 vía API; actualización del conjunto del 20 de septiembre de 2026. https://www.fema.gov/openfema-data-page/hazard-mitigation-grant-program-disaster-summaries-v3