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2026-09-17 · Economía

OpenFEMA anota 1,722 solicitantes de ayuda pública en Puerto Rico

Para la prensa que sigue la recuperación en Puerto Rico, el directorio de quién pide ayuda pública no está en un comunicado de COR3: está en el dataset abierto Public Assistance Applicants v1 de OpenFEMA. La página oficial del dataset —https://www.fema.gov/openfema-data-page/public-assistance-applicants-v1— lo describe como el listado de solicitantes (subrecipients) que complementa el dataset hermano de Public Assistance Funded Projects Details. Empieza con la declaración DR-1239 (1998). La consulta pública de FEMA permite revisar ese conjunto de datos. La frecuencia de actualización publicada es diaria (R/P1D). Lo que el reportero obtiene aquí es identidad del solicitante, no un cheque ni un total en billion.

En la corrida observada el 17 de septiembre de 2026 (fecha de corrida del metadato a las 16:18 UTC; última actualización de las filas a las 15:08 UTC), el filtro estado igual a Puerto Rico, con conteo total de páginas reportó 1,722 registros de solicitantes. Ese número es un conteo de filas del dataset, no un monto obligado, no una adjudicación de HUD y no un desembolso al beneficiario final. Quien convierta 1,722 en “1,722 proyectos” o en “X billion de ayuda” está inventando una métrica que el dataset no publica.

Los campos que OpenFEMA documenta en esta versión son, entre otros, número de desastre, identificador del solicitante (identificador único del solicitante de Public Assistance), estado, nombre del solicitante (nombre de la entidad que pide el grant; los applicants elegibles son subgrantees), dirección línea 1, dirección línea 2, ciudad y código postal. También aparecen un código de verificación, la fecha de última actualización y el identificador de cada fila. No hay en este dataset columnas de parte federal obligada ni de total obligado: esas viven en Funded Projects Details. La propia documentación del dataset hermano dice que los detalles del applicant se obtienen relacionando ambos por el identificador del solicitante. Un solicitante no es lo mismo que una hoja de proyecto (PW). Un municipio puede tener un identificador del solicitante y docenas de PW obligados en el otro dataset.

Para priorizar la reportería por desastre, el mismo filtro por número de desastre permite ver la distribución de filas en la misma ventana. El DR-4339 (Hurricane María) concentraba 666 solicitantes en Puerto Rico; el DR-4671 (Hurricane Fiona) 246; el DR-4473 (terremotos) 85; el DR-4850 (Tropical Storm Ernesto) 56; el DR-4336 (Hurricane Irma) 51; y el DR-4017 (Hurricane Irene, 2011) 79. De nuevo: son conteos de applicants, no sumas de million ni de billion. Sirven para saber cuántas entidades aparecen en el directorio por declaración, no para inventar un “total de reconstrucción”.

Dentro de María, un filtro adicional por nombres que contienen “Municipio” devolvió 79 filas. En la muestra del API aparecen, por ejemplo, Arroyo (Municipio) con identificador del solicitante 015-99015-00, Isabela 071-99071-00, Maunabo 095-99095-00, Utuado 141-99141-00 y Ciales 039-99039-00. En Fiona, el conteo de filas con “Municipio” en el nombre fue 78; la muestra incluye Naranjito (105-99105-00, Calle Georgetti #40, Casa Alcaldía), Patillas (109-99109-00), Guayama (057-32221-00), Añasco e Isabela. Citar una fila como ejemplo pedagógico es legítimo; extrapolar esa fila a un total de la Isla no lo es.

El dataset también lista organizaciones privadas sin fines de lucro y juntas especiales, no solo alcaldías. En la muestra del DR-4339 aparecen, entre otras, la Junta Consultora de la Iglesia del Nazareno, Distrito Este de Puerto Rico, Inc. (Carolina, código postal 00985, identificador del solicitante 127-UTNHS-00), el 911 System Government Board en San Juan, y academias y centros en Aguada, Bayamón, Cidra, Caguas y San Juan. En el DR-4473, la muestra incluye Centro Cristiano de Restauración Vida Abundante CCRVA, Inc. en Mayagüez (identificador del solicitante 097-USOPJ-00). Eso recuerda al lector que Public Assistance cubre gobiernos estatales, locales y tribales y ciertos private nonprofits elegibles —no asistencia individual a hogares.

Cómo trabajar el dataset sin engañar al público: (1) anotar fecha de corrida y última actualización porque OpenFEMA se refresca y el conteo de ayer no es el de mañana; (2) cruzar identificador del solicitante con Public Assistance Funded Projects Details cuando haga falta ver PW obligados; (3) no confundir un conteo de applicants con un conteo de proyectos ni con un monto; (4) elegir solo las columnas necesarias y paginar los resultados; (5) recordar la advertencia institucional reproducida en el catálogo de datos: la información sale de EMMIE, no de los sistemas financieros oficiales de FEMA, puede diferir ligeramente de usaspending.gov, y el dataset no está pensado para reporting federal oficial. Lo obligado no es lo mismo que lo desembolsado, ni que lo adjudicado, ni que lo asignado.

Para la redacción en San Juan, Ponce o Mayagüez, el valor práctico es una batería de preguntas: ¿este municipio o esta PNP aparece como applicant en OpenFEMA para María, Fiona o Ernesto? ¿cuál es su identificador del solicitante? ¿cuántos PW obligados tiene ese Id en el dataset de proyectos? ¿la dirección y el código postal del registro coinciden con la sede que ustedes citan? Esa tubería convierte un directorio federal en herramienta de escrutinio local. Queda fuera de este dataset —y hay que decirlo— Housing Assistance / IHP, CDBG-DR/MIT de HUD y los hallazgos del DHS OIG. Fuente principal: página OpenFEMA Public Assistance Applicants v1 y consulta API del 17 de septiembre de 2026.