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2021-04-19 · Economía y política

Vivienda publica el Plan de Acción CPD 2021 por $46.19 million

El 19 de abril de 2021, el archivo registra el Plan de Acción Anual del Estado para el Program Year 2021 de los fondos CPD de HUD administrados por el Departamento de la Vivienda. La fuente principal es la página pública “Planes de Acción Anual y Consolidados — CDBG-Estado” en vivienda.pr.gov, que enlaza el Plan de Acción 2021. El documento corresponde al plan PY 2021 y al registro del 19 de abril de 2021.

Según el Plan de Acción 2021, este Annual Action Plan es la solicitud oficial para las subvenciones estatales del PY 2021 de los programas Community Planning and Development: Community Development Block Grant (CDBG), HOME Investment Partnerships Program (HOME), Housing Opportunities for Persons with AIDS (HOPWA), Emergency Solutions Grant (ESG) y Housing Trust Fund (HTF), bajo el Consolidated Plan 2020-2024 presentado en 2020. Para el PY 2021, HUD asignó a Puerto Rico un total de $46,191,815 entre todos los programas CPD. El desglose es $23,780,802 para CDBG; $13,372,676 para HOME; $2,284,366 para HOPWA; $3,551,419 para ESG; y $3,202,552 para HTF. Una asignación no equivale a una obligación con subrecipientes ni a un desembolso para proyectos en el terreno.

CDBG State, con $23.78 million, describe el método de distribución a municipios elegibles y a PRDOH Planning and Administration; una tabla cita aproximadamente $713,424. Ejemplos de totales por categoría en el método publicado incluyen paquetes de $443,808.54 para un conjunto de municipios y de $510,379.82 para Vieques y Culebra, destinados a administración, servicio público y otros proyectos elegibles. HOME, vía Puerto Rico Housing Finance Authority (PRHFA), separa Administration por $1,337,268; Rehab or New Construction by Owner (Techo Dorado) por $9,035,408, con una meta ejemplar de 15 unidades de vivienda en una tabla de resultados; Multifamily Rental Development por $3,000,000; y Tenant-Based Rental Assistance por $0 en esa línea del PY, aunque otras filas mencionan asistencia con fondos de años previos.

En HTF, el PRHFA recibe $3.20 million: Administration representa 10%, o $320,255, y Multifamily Rental New Construction/Rehabilitation representa 90%, o $2,882,297. ESG suma $3.55 million con reglas de pareo; el plan discute una exención del pareo de hasta $100,000 por año de subvención en ciertos casos. HOPWA suma $2.28 million y se orienta a operaciones de vivienda y servicios de apoyo para personas con VIH o sida. Los objetivos transversales son aumentar la disponibilidad de vivienda adecuada, mejorar el entorno de vida y ampliar oportunidades económicas para personas de ingresos bajos y moderados.

En el contexto de personas sin hogar, el plan menciona el Continuum of Care: Puerto Rico recibió aproximadamente $20.75 million en la competencia de 2020 para ambos CoCs, como parte de la estrategia para personas sin hogar. Esa cifra pertenece a otro mecanismo y no a la asignación de fórmula del CDBG estatal. CoC, CDBG State formula y CDBG-DR de recuperación de desastres son programas distintos.

El plan también discute Expected Resources y recursos de años anteriores disponibles para comprometer: recursos previos de CDBG citados en el orden de decenas de million; años previos de HOME, netos de 10% de administración; y recursos previos de HOPWA y HTF. Esas líneas de “available to commit” no son la nueva asignación PY 2021, sino saldos de años anteriores. Esa diferencia evita mezclar esos recursos con los $46.19 million de HUD para el PY 2021.

Las etiquetas financieras son específicas: $46.19 million de CPD PY 2021 no equivale a los fondos CDBG-DR de María o Fiona, a CDBG-MIT, al fondo CDBG-DR Energy de $1.93 billion ni al PR-ERF. Un plan o una asignación no equivale a dinero ya entregado a un municipio.

Las preguntas pendientes para el CAPER o IDIS son cuánto de cada línea se obligó y desembolsó, qué municipios ejecutaron otros proyectos elegibles y cuántas unidades cerró Techo Dorado. Hasta esos reportes, el hecho central es la asignación HUD PY 2021 de $46,191,815 documentada en el Plan de Acción enlazado desde vivienda.pr.gov.

La metodología usa la página vivienda.pr.gov de CDBG-Estado y las cifras del PDF del Plan de Acción 2021. El Action Plan es la solicitud anual ante HUD; no prueba la ejecución municipal ni el cierre de proyectos. Las cifras de esta pieza se limitan al documento citado y mantienen separadas la asignación, la obligación y el desembolso.

Resumen del documento: HUD CPD PY 2021 asignó $46,191,815, distribuido como CDBG $23.78 million, HOME $13.37 million, HOPWA $2.28 million, ESG $3.55 million y HTF $3.20 million. El registro del 19 de abril de 2021 describe una asignación, no un desembolso. Una obligación no equivale a un desembolso, y una asignación no equivale a ninguno de los dos. Las cifras se presentan únicamente según el plan público citado.