OpenFEMA publica el detalle de proyectos Public Assistance ya obligados

El 18 de marzo de 2021 sirve de Nota de archivo para el hub de OpenFEMA Public Assistance Funded Projects Details - v2, la fuente de esta nota. La página describe el dataset ese dataset de OpenFEMA, con endpoint API el endpoint público de OpenFEMA para ese dataset, frecuencia de actualización diaria (R/P1D), categoría Public Assistance y vínculo de programa a https://www.fema.gov/assistance/public.

Según la descripción oficial, el dataset contiene proyectos de Public Assistance ya obligados (obligación financiera hacia el grantee), lista a los recipients designados como applicants y cada proyecto fondeado individual — los project worksheets. Los proyectos abiertos que aún están en procesamiento pre-obligación no aparecen. Los detalles de applicant se obtienen relacionando este dataset con Public Assistance Applicants mediante el campo Applicant ID.

FEMA recuerda el marco del PA Program (CFDA 97.036): asistencia federal suplementaria para debris removal, emergency protective measures y reparación, reemplazo o restauración de facilidades públicas dañadas por desastre y de ciertas organizaciones Private Non-Profit. El programa también puede incluir fondeo de hazard mitigation 406 durante la recuperación. La fuente enlaza la guía de PA Hazard Mitigation; esta nota no inventa montos de mitigation fuera de lo que el hub declara como campo del dataset.

Regla de mesa crítica para el archivo de dinero de Puerto Rico: el hub define tres métricas distintas. monto del proyecto es el costo total estimado del proyecto PA en dólares sin costos administrativos, basado en el damage survey. participación federal obligada es el fondeo PA disponible al grantee (Estado/territorio) para los Project Worksheets aprobados del sub-grantee. total obligado suma la federal share elegible más costos administrativos del grantee y del sub-grantee; la federal share típica es el 75% del costo total del proyecto, salvo cost-share distinto documentado en el award. Ninguna de esas columnas es desembolso bancario, ni “plata robada”, ni allocated budget sin obligation.

La propia página advierte que los datos salen del Applicant Case Tracker (FAC-Trax), incluyendo la base Grants Manager (GM). Es data cruda sujeta a un porcentaje pequeño de error humano. La información financiera deriva de GM y no de los sistemas financieros oficiales de FEMA. Por diferencias de periodos de reporte, estatus de obligations y business rules, puede diferir ligeramente de publicaciones oficiales como www.usaspending.gov. El dataset no está pensado para reporting federal oficial.

OpenFEMA también nota una migración de sistemas que combina data de múltiples fuentes; por un timing issue de migración, algunos records estuvieron excluidos y el conteo de records aumentó. En la tabla Full Data de la fuente, al momento de consultar el hub, el dataset reportaba del orden de 849,041 records en formatos csv, json, jsona, jsonl y parquet — magnitudes que cambian con el refresh diario.

Consulta puntual a la API v2 filtrando abreviación del estado eq 'PR' devolvió metadata con count ≈ 22,996 filas para Puerto Rico en el momento de la verificación. Filtrando además número de desastre eq 4339 (declaración de huracán María, fecha de declaración 2017-09-20 en las filas muestreadas) el count fue ≈ 11,353 project worksheets. Esas cifras son snapshots de API, no un corte contable cerrado; cambian cuando FEMA refresca el store. Sirven para anclar que el hub es usable para inventario de obligaciones PA en la isla, no para inventar un total “oficial” de recuperación.

Campos útiles para periodismo de datos en PR (según la tabla Data Fields del hub): número de desastre, fecha de declaración, tipo de incidente, número de project worksheet, título de la solicitud, identificador del solicitante, código de categoría de daño / descripción de categoría de daño, estatus del proyecto, paso del proceso del proyecto, tamaño del proyecto, county / código de municipio o condado, abreviación del estado, monto del proyecto, participación federal obligada, total obligado, fecha de primera obligación, fecha de última obligación, monto de mitigación, identificador de proyecto, identificador de solicitante, última actualización y hash. código de categoría de daño apunta al overview de categorías PA de FEMA; paso del proceso del proyecto cubre formulation through closeout, incluyendo pending, discontinuation y obligation.

Ejemplos de filas PR en el sample de API (no son totales): un worksheet statewide de DR-4339 categoría E (Buildings and Equipment) con monto del proyecto $739,995 y participación federal obligada $665,995.50; otro en Toa Alta categoría G; otros en Aguas Buenas y Caguas categoría C; y un worksheet de DR-4473 en Ponce categoría B con montos mucho menores. Cada fila es un project worksheet obligado, no un cheque entregado al municipio.

El hub enlaza la visualización Public Assistance Program Summary of Obligations y pide preguntas de visualización a EnterpriseAnalytics@fema.dhs.gov. Términos y citación: OpenFEMA Terms and Conditions. FAQs del programa OpenFEMA en fema.gov/about/openfema/faq. Prensa: FEMA-Press-Office@fema.dhs.gov; data/Open Government: OpenFEMA@fema.dhs.gov.