2021-04-23 · Économie
La Junte certifie le Plan fiscal 2021 de l’ELA en pleine pandémie
Le 23 avril 2021, la Junte de supervision et d’administration financière a certifié le 2021 Fiscal Plan for Puerto Rico (« Restoring Growth and Prosperity »). Le disclaimer du PDF est explicite : ce plan fiscal n’est pas un Plan d’ajustement Title III ; il ne classe pas les créances, ne décharge pas de dettes ni n’éteint de privilèges.
Le texte d’ouverture situe Porto Rico après ouragans, séismes et la pandémie de COVID-19, et indique que la réponse fédérale — y compris plus de $100 billion en fonds de reprise après sinistre et de réponse au COVID-19 — ouvre une fenêtre de réformes. Avant PROMESA, le Commonwealth projetait des déficits structurels annuels dépassant $7 billion, ou $3 billion avant le service de la dette.
Sur la restructuration, le plan rapporte qu’une portion de la dette en cours totalisant $27 billion avait déjà été complétée, et que des Plan Support Agreements avaient été annoncés pour $35 billion de claims et plus de $50 billion de passifs de retraite. Cela décrit des accords et un travail en cours — pas la confirmation judiciaire du PoA de l’ELA, qui arriverait en 2022.
À court terme, la Junte dit avoir mis en pause la plupart des mesures fiscales en FY2021 pour que les agences affrontent le COVID-19. Le plan alloue $400 million pour incentiver le haut débit dans les zones mal desservies, $50 million à un fonds d’éducation technique et d’affaires, et près de $800 million (FY2022–FY2051) pour la réforme de la fonction publique. Il cite des chiffres de santé d’environ 97,713 cas et 2,113 décès COVID-19 selon la source du document.
Projections, pauses budgétaires et allocations du plan fiscal ne sont pas des déboursements vérifiés ligne par ligne. Alloué n’est pas déboursé ; le plan n’invente pas un « vol » des $100 billion fédéraux. Cousin : none face aux notes ultérieures sur le PoA 2022. Primaire : PDF certifié FOMB, 23 avril 2021 (dépôt AAFAF/docs.pr.gov).