HUD OIG : le Logement doit renforcer sa capacité CDBG-DR

Le 16 mars 2020, l’Office of Inspector General (OIG) de HUD a publié l’audit 2020-AT-1002 sur la capacité du Departamento de la Vivienda de Puerto Rico (PRDOH) à administrer les subventions CDBG-DR. Le rapport demande de renforcer les contrôles financiers, la prévention de la duplication des bénéfices, les achats et le personnel pour gérer plus de $19 billion de fonds CDBG-DR selon les exigences fédérales.

Après Irma et María, HUD a annoncé environ $19.9 billion en CDBG-DR pour Porto Rico. Au 30 août 2019, le gouvernement avait retiré (drawn down) un peu plus de $24 million de ces fonds de catastrophe. Le PRDOH — désigné grantee en février 2018 — gérait surtout Housing Choice Voucher ($55.4 million en 2018) et Continuum of Care ($1.4 million) ; il n’avait pas d’expérience préalable des fonds de catastrophe à cette échelle. De l’allocation 2017, HUD avait signé un grant agreement de $1.5 billion et n’avait pas encore assigné le reste des appropriations du Congrès citées dans le rapport.

L’OIG a constaté que le PRDOH n’avait pas suivi les exigences fédérales ni les siennes en matière de procurement lors de l’acquisition de biens et services. HUD n’avait pas l’assurance que des achats de $416,511 étaient raisonnables, nécessaires et permis. Elle recommande de documenter la conformité ou de rembourser $55,010 avec des fonds non fédéraux et d’annuler $361,501 d’obligations CDBG-DR.

Elle recommande aussi des procédures pour suivre les dépenses mensuelles, reprogrammer les fonds et l’income du programme ; un système financier pour le CDBG-DR de 2008 ; mettre à jour les politiques de duplication des bénéfices et d’achats ; et continuer à pourvoir les postes vacants. Le portefeuille 2008 tournait autour de $30 million au total, avec des restes encore non retirés. Signaler une capacité insuffisante n’équivaut pas à un vol : c’est un audit de contrôles. Assigner ou obliger des fonds n’est pas les débourser.

Le document reste comme 2020-AT-1002 sur hudoig.gov. L’OIG agit selon un objectif de revue des fonds de catastrophe et à la demande du Congrès de revues de capacité après Harvey, Irma et María.