Junta: certifican otra vez el presupuesto revisado de fondos especiales 2026, con $2.97 million pa’ Bellas Artes

El 6 de noviembre de 2025, la Junta de Supervisión Fiscal envió a la gobernadora Jenniffer A. González Colón la certificación del Revised Fiscal Year 2026 Special Revenue Funds Budget para instrumentalities, bajo la sección 202(f) de PROMESA y un Unanimous Written Consent. La primaria es el PDF institucional BUD_DOCS (documento 12246). Esa certificación fija techos de fondos especiales; no es un recibo de caja ni una prueba de hurto.

Esta nota continúa el cousin 1288, que archivó la certificación de instrumentalities del 29 de mayo de 2026 (documento 12624) con el ejemplo de Education SRF. Aquí el follow-up usa la fecha libre de noviembre 2025 —más temprana en la temporada FY2026— para documentar otra letter de la misma serie SRF revised, con un exhibit distinto anclado en el Centro de Bellas Artes. No es un doble conteo del mismo PDF.

El proceso que describe la letter es el de siempre bajo PROMESA: el 27 de junio de 2025 la Junta había certificado el FY2026 Special Revenue Funds Budget; el Gobernador pidió revisiones para ciertas instrumentalities; el 6 de noviembre de 2025 la Junta resolvió que el revised budget refleja consenso y compliance 202(f). La carta lleva firmas de Arthur J. Gonzalez, Andrew G. Biggs, John E. Nixon y Betty A. Rosa, con copia a AAFAF/OMB. Consensus ≠ ausencia de controles.

El Exhibit I visible en el PDF lista, bajo XVII Culture, a la Fine Arts Center Corporation con un total de $2,968,000, aproximadamente $2.97 million. El desglose incluye payroll and related costs $1,371,000 (salaries $1,114,000; healthcare $169,000; other benefits $88,000); facilities and utility payments $546,000, de los cuales $419,000 van a PREPA y $127,000 a PRASA; purchased services $785,000; professional services $55,000; materials and supplies $181,000; y equipment purchases $30,000. Ese techo de Bellas Artes no es el budget general del Gobierno ni un grant FEMA de reconstrucción: es SRF autorizado bajo la resolución.

Las secciones de control del PDF repiten la lógica lesser-of: el gasto financiado con SRF no puede exceder el menor entre (1) el monto autorizado para la entidad y el concepto, o (2) el recaudado disponible en el fondo especial en FY2026. También ordenan revisiones trimestrales de ingresos netos del SRF a más tardar 45 días después de cada trimestre, límites de carryover de fondos no usados del año anterior, y la suspensión de autoridades de reprogramming de OMB/AAFAF/Treasury sin aprobación previa escrita de la Junta. Machinery de oversight fiscal, no veredicto penal.

Section 5 enumera excepciones de unused funds que sí pueden arrastrarse —entre ellas fondos federales de desempleo bajo DLHR, programas hospitalarios de DOH, programas de scrap tire y used oil del DNER, Tax Increment Financing del Convention Center District Authority, Act 60-2019 economic incentive funds, Pell Grants del Departamento de Educación, y asuntos bajo Title III de PROMESA—. Esas excepciones no convierten el techo de Bellas Artes en un “total de ayuda federal a Puerto Rico”.

Section 9 exige reporting a la Junta según el Apéndice II Exhibit 54 del 2024 Commonwealth Fiscal Plan, más paquetes de capital expenditure, reportes de Act 60-2019, y —para máxima y adecuada utilización de fondos federales como Disaster Relief Fund, CARES, FFCRA, CRRSAA y ARP— un work plan antes de desembolsar. Improved reporting ayuda a prevenir y combatir misuse, fraud, waste y abuse, dice el PDF. Reporting ≠ acusación ≠ convicción.

Allocated (SRF FY2026) ≠ obligated por la agencia ≠ disbursed ≠ theft. Si Bellas Artes no recauda el SRF esperado, el gasto permitido baja aunque el exhibit diga $2,968,000. Slow spend dentro del techo ≠ “se robaron el budget”. Tampoco se debe mezclar este documento con un grant CDBG-DR de Vivienda ni con un anuncio COR3 de asistencia pública de FEMA.

No mezclar 1299 con 1288 (May 29, 2026; Education $10.06 million) ni con 1287 (FY2025) como si fueran el mismo PDF. Cada URL tiene su fecha y su exhibit. Continuidad de cousins, no double count.

¿Dónde está este dinero? En la primaria del 6 de noviembre de 2025, como authorized SRF — ejemplo Fine Arts Center Corporation $2,968,000 (~$2.97 million) — sujeto a recaudos, lesser-of y reporting. El rastro de gasto real está en los quarterly submissions que la propia resolución exige.

Cierre de tramo Junta: 1287 midió FY2025 instrumentalities; 1288 midió FY2026 el 29 de mayo de 2026 con Education; 1299 confirma en noviembre 2025 otra certificación revised FY2026 SRF con ancla de Bellas Artes ~$2.97 million — siempre con la regla allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft.

El archivo fiscal de Puerto Rico bajo PROMESA vive de estas idas y vueltas documentadas Gobernador–Junta, no de rumores de “presupuesto secreto”. Aquí se cita el PDF completo de certificación y el techo de Fine Arts Center Corporation como ancla legible para el público.

Se conserva la disciplina del archivo: una sola URL primaria, cifras leídas del documento, y la regla pública allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Slow spend abre preguntas de ejecución; no convierte por sí solo un ledger en acusación ni en convicción.

Fuente: FOMB — FY2026 Revised Special Revenue Funds Budget certification (2025-11-06). https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/FOMB+-+Letter+-+Governor+-+Compliance+Certification+Budgets+FY2026+Instrumentalities_12246.pdf

Pa' que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla. Sin eso, los números no dicen nada.

FOMB / Junta: Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico — la Junta de Supervisión Fiscal.
PROMESA §202(f): Procedimiento para certificar un presupuesto de instrumentalities por consenso entre Gobernador y Junta.
FY2026 Special Revenue Funds (SRF): Presupuesto revisado de fondos especiales del año fiscal 2026; peg de esta nota: 6 de noviembre de 2025.
Fine Arts Center Corporation $2,968,000: Total autorizado en el exhibit para el Centro de Bellas Artes — cerca de $2.97 million; ejemplo legible del techo SRF.
Payments to PREPA / PRASA: Líneas del exhibit: $419,000 a la Autoridad de Energía Eléctrica y $127,000 a Acueductos, dentro del techo de Bellas Artes.
Lesser-of rule: No se puede gastar más que el menor entre lo autorizado y lo recaudado disponible en el fondo especial.
Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft: Autorizado ≠ comprometido ≠ desembolsado ≠ hurto. Slow spend ≠ theft.
Acusación ≠ convicción: Una certificación presupuestaria no es una condena penal.