Junta: certifican el presupuesto revisado de fondos especiales 2025 pa’ instrumentalities

El 16 de octubre de 2025, la Junta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB / Oversight Board) envió a la gobernadora la certificación del Revised Fiscal Year 2025 Special Revenue Funds Budget para instrumentalities, bajo PROMESA Section 202(f) y Unanimous Written Consent. La primaria es el PDF en docs.oversightboard.pr.gov. Presupuesto certificado de fondos especiales ≠ desembolso federal FEMA ≠ theft.

Cousin 1275 midió la enmienda del Fondo General FY2025 (13.06→13.81 billion). Esta nota 1287 sigue BUD_DOCS con la certificación revisada de Special Revenue Funds de instrumentalities del 16 de octubre de 2025 — otro carril fiscal, misma temporada.

El proceso documentado: el 30 de junio de 2024 la Junta había certificado el FY2025 Special Revenue Funds Budget; el Gobernador pidió revisiones para ciertas instrumentalities; el 16 de octubre de 2025 la Junta determinó que el presupuesto revisado refleja consenso y es compliant bajo 202(f). Consensus certification ≠ blank check sin techos.

Exhibit I del PDF detalla, entre otras, la línea del Fire Bureau of Puerto Rico (Department of Public Safety) con total $21,384,135 para FY2025, desglosado en payroll (~$14.47 million), facilities/utilities (~$1.01 million, con pagos a PREPA $116,000 y PRASA $23,000), purchased services, professional services, other operating (~$4.76 million), obligaciones previas, materials y equipment. Ese total es techo SRF del bureau, no un grant FEMA.

Las budgetary resolution provisions subrayan reglas duras: el gasto SRF no puede exceder el menor entre el monto autorizado y lo cobrado/disponible en el SRF; revisiones trimestrales de revenue por Treasury a OMB/Gobernador/Junta; límites a carryover de años previos con excepciones listadas (mejoras permanentes encumbered, equipo, fondos federales de desempleo en DLHR, programas DOH/DNER, Catastrophic Disease Fund, Scrap Tire, Used Oil, Proficiency Program, etc.). Techo ≠ robo si no se gasta.

También se exige reporting y prohibiciones de gastar/encumber sobre el autorizado; reprogramaciones con aprobación escrita de la Junta; adopción bilingüe del presupuesto SRF y Federal Funds. Compliance machinery de PROMESA, no acusación penal. Acusación ≠ convicción.

Allocated (SRF authorized) ≠ obligated por la agencia ≠ disbursed ≠ theft. Un Special Revenue Fund se alimenta de recaudos dedicados; si el recaudo falla, el techo efectivo baja (Section 2). Inventar que “faltan $21 million del Fire Bureau” porque no se gastaron ignora esa regla.

No se debe mezclar este SRF de instrumentalities con el General Fund amendment del cousin 1275 ni con fondos CDBG-DR. Son carriles distintos del archivo fiscal de Puerto Rico.

¿Dónde está este dinero? En la primaria, está como authorized SRF amounts — p.ej. Fire Bureau $21,384,135 — bajo certificación del 16 de octubre de 2025. El gasto real aparece en reports trimestrales OMB/Treasury exigidos por el propio resolution package.

Cierre Junta: 1275 GF amendment; 1287 SRF instrumentalities revisado (16 oct 2025) con Fire Bureau $21.38 million como ejemplo de techo — allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Una sola URL BUD_DOCS, fecha October 16, 2025.

Se conserva la disciplina del archivo: una sola URL primaria, cifras leídas del documento, y la regla pública allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Slow spend abre preguntas de ejecución; no convierte por sí solo un ledger en acusación ni en convicción. El lector que quiera el siguiente paso —Drawn, outlay, o avance de obra— necesita otra primaria con esa métrica.

Fuente: FOMB — FY2025 Revised Special Revenue Funds Budget certification (2025-10-16). https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/FOMB+-+Letter+-++Governor+Compliance+Certification+Budgets+FY2025+Instrumentalities_11636.pdf

Pa' que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla. Sin eso, los números no dicen nada.

FOMB / Junta: Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico.
PROMESA §202(f): Procedimiento de presupuesto de instrumentalities por consenso.
Special Revenue Funds: Fondos especiales con recaudos dedicados; distintos del Fondo General.
Fire Bureau $21,384,135: Total SRF autorizado FY2025 en Exhibit I.
Section 2 lesser-of rule: No gastar más que el menor entre autorizado y recaudado disponible.
Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft: Autorizado ≠ comprometido ≠ pagado ≠ hurto.
Acusación ≠ convicción: Una certificación presupuestaria no es una condena.