2022-05-24 · 经济
Registro Federal: vivienda federal fija 184.626 million pa’ Puerto Rico por desastres de 2020 — y un mínimo MID de 147.7 million
El 24 de mayo de 2022, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos publicó en el Registro Federal el aviso Allocations for Community Development Block Grant Disaster Recovery and Implementation of the CDBG-DR Consolidated Waivers and Alternative Requirements Notice (identificador 87 FR 31636; documento 2022-10969). La primaria de esta mesa es la página institucional en federalregister.gov. El aviso fija requisitos de grant y asignaciones del bloque de desarrollo comunitario para recuperación de desastre (Community Development Block Grant Disaster Recovery, CDBG-DR) ligadas a desastres de 2020 y 2021. Aviso de asignación ≠ obligación contractual ni desembolso ya girado a obra.
Cousin 1315 fijó el testimonio GAO-25-108629 (16 jul 2025) sobre caja fiscal, deuda y luz cara. Esta nota 1327 baja al carril HUD de asignación CDBG-DR publicado en 2022: el techo para Puerto Rico tras desastres de 2020 (números FEMA 4473 y 4560) y las áreas «most impacted and distressed» (MID) que el propio aviso nombra. Continuidad de archivo de dinero federal de desastre —no el mismo dólar del testimonio fiscal de 2025.
Marco de la ley: la Disaster Relief Supplemental Appropriations Act, 2022 (Public Law 117-43, aprobada 30 sep 2021) hace disponibles $5,000,000,000 en fondos CDBG-DR para gastos necesarios de alivio, recuperación a largo plazo, restauración de infraestructura y vivienda, revitalización económica y mitigación en áreas MID por desastres mayores de 2020 o 2021. El resumen del aviso recuerda que el 22 de marzo de 2022 HUD había asignado cerca de $3 billion de esos fondos para desastres de 2020 y 2021. Este notice del 24 de mayo identifica requisitos, el Consolidated Notice (Apéndice B) y enmiendas aplicables. Apropiado en ley ≠ asignado en FR ≠ obligado en ledger.
Fila de Puerto Rico en Tabla 1 (desastres 2020, FEMA 4473 y 4560): bajo el aviso previo del 3 de febrero de 2022, necesidades insatisfechas $155,794,000 y set-aside de mitigación $28,832,000; este aviso no añade unmet needs adicionales a Puerto Rico en las columnas de «bajo este notice» (ceros); el total asignado bajo todas las notices de Public Law 117-43 para Puerto Rico queda en $184,626,000. Nota al pie: Puerto Rico ya había recibido $36,424,000 de Public Law 116-20 (ver 86 FR 569) por unmet needs del desastre 4473; el set-aside de mitigación del 15% se calcula sobre el estimado total de unmet needs (incluyendo esa porción previa). Techo combinado de Tabla 1 ≠ cheque ya disponible el 24 may 2022.
Tabla 2 — mínimo MID bajo todas las notices de Public Law 117-43: el Commonwealth of Puerto Rico debe gastar al menos $147,700,800 en las áreas MID que HUD identifica: Guánica, Ponce y Yauco; y los Zip Codes 00624 (Peñuelas), 00656 (Guayanilla), 00667 (Lajas) y 00680 (Mayagüez). El resto de grantees (salvo excepciones de 100%) deben usar al menos 80% de su allocation en MID identificadas por HUD; pueden usar hasta el 20% restante en MID que el propio grantee determine dentro de áreas con declaración presidencial listada. Etiqueta MID ≠ proyecto aprobado ni vivienda reconstruida.
Administración y plazos del aviso: Applicability Date 31 de mayo de 2022. Los fondos son para actividades autorizadas bajo el título I de la Housing and Community Development Act of 1974. El aviso remite al proceso de Action Plan, enmiendas sustanciales y comentarios públicos del Consolidated Notice. La ley exige que con cualquier asignación final de unmet need vaya un monto adicional del 15% de ese estimado para actividades de mitigación que reduzcan riesgo en MID. Plazo de Action Plan ≠ desembolso ya ocurrido.
Puente con 1315: aquel testimonio midió superávit fiscal y advirtió riesgos de deuda y luz. Este FR de mayo 2022 fija el techo asignado HUD bajo PL 117-43 para Puerto Rico (~$184.6 million totales en Tabla 1) y el mínimo MID de ~$147.7 million en un mapa sísmico/tormenta distinto al Irma-María de 2017. Asignación 2022 ≠ condición fiscal 2025; sumar ambos inventa contabilidad.
Cierre: 1315 fijó el testimonio fiscal GAO de julio 2025; 1327 fija el aviso FR del 24 de mayo de 2022 (87 FR 31636 / 2022-10969) —~$5 billion apropiados en PL 117-43; cerca de $3 billion ya anunciados en marzo; Puerto Rico $184,626,000 totales bajo PL 117-43 (con $36.424 million previos de PL 116-20 en la nota); mínimo MID $147,700,800 en Guánica/Ponce/Yauco y Zips listados; desastres 4473/4560. Una sola URL federalregister.gov, cifras textuales del aviso, sin inventar desembolsos ni acusar. Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft.
Fuente: Federal Register — Allocations for CDBG-DR and Implementation of the CDBG-DR Consolidated Notice (87 FR 31636, publicado 24 may 2022; Doc. 2022-10969). https://www.federalregister.gov/documents/2022/05/24/2022-10969/allocations-for-community-development-block-grant-disaster-recovery-and-implementation-of-the
Pa’ que se entienda
Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.
- ~$5 billion (PL 117-43)
- Apropiación CDBG-DR de la ley de septiembre 2021 citada por el aviso; no es un solo desembolso a Puerto Rico.
- Cerca de $3 billion (22 mar 2022)
- Asignación previa que el resumen del notice recuerda antes de publicar tablas y reglas.
- $184,626,000 (PR total PL 117-43)
- Total asignado a Puerto Rico bajo todas las notices de Public Law 117-43 en Tabla 1.
- $155,794,000 + $28,832,000
- Unmet needs y set-aside de mitigación del aviso del 3 feb 2022 que alimentan el total PR.
- $36,424,000 (PL 116-20)
- Asignación previa por el desastre 4473 que la nota al pie suma al cálculo de unmet needs/mitigación.
- $147,700,800 mínimo MID
- Monto mínimo que Puerto Rico debe gastar en las áreas MID de Tabla 2.
- Desastres 4473 / 4560
- Números FEMA de los desastres 2020 listados para la fila de Puerto Rico.
- CDBG-DR / Registro Federal
- Fondos de vivienda comunitaria para desastre; el FR publica techos y reglas —no el ledger de cada contrato.
- Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft
- Asignado ≠ comprometido ≠ girado ≠ hurto. Acusación ≠ convicción.