Registro Federal: vivienda federal asigna 36.4 million adicionales a Puerto Rico para recuperación de los terremotos

El aviso del Registro Federal 2020-29262, publicado el 6 de enero de 2021 (86 FR 569–576; Docket No. FR-6182-N-02), asigna fondos adicionales del programa de subvenciones en bloque para el desarrollo comunitario orientadas a recuperación por desastre. La agencia emisora es el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos. La primaria es esa página institucional del Registro Federal. Esta nota no inventa desembolsos ya cobrados por cada municipio ni convierte la Table 1 en hurto: allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft.

Cousin 1353 midió la tabla del Tesoro de fondos de recuperación fiscal territoriales con Puerto Rico a $2,470,061,908.00 (dato de desembolso al 1 de marzo de 2025). Esta nota 1354 rota de dominio a federalregister.gov y fija otra primaria de dinero federal con peg de Puerto Rico: la segunda asignación de fondos de recuperación por desastre bajo la ley de apropiaciones suplementarias adicionales de 2019, con fila expresa para el desastre de terremotos DR 4473.

Resumen cuantitativo del aviso. Asigna un total de $85,291,000 (85.291 million) en fondos de recuperación por desastre tomados de la Additional Supplemental Appropriations for Disaster Relief Act, 2019 (Public Law 116-20, aprobada el 6 de junio de 2019). Ese pot de 85.291 million es para asistir la recuperación a largo plazo de major disasters ocurridos en 2018 y 2019, y se suma a lo previamente asignado en el aviso del 27 de enero de 2020. La misma ley exige que lo no identificado para recuperación a largo plazo se asigne a mitigación de desastres de 2018; el aviso anuncia que, en un notice separado, Vivienda federal asignará los $185,730,000 restantes del Act para mitigación en áreas most impacted and distressed de 2018.

Fila ancla de Puerto Rico en Table 1: Disaster year 2019; Disaster No. 4473; Grantee Commonwealth of Puerto Rico; columna de fondos bajo Public Law 116-20 cubiertos por este notice $36,424,000; total unmet needs en la fila $36,424,000. Áreas most impacted and distressed identificadas por Vivienda federal para esa fila: no less than $29,139,200 en Guánica Municipio y los zip codes 00656 (Guayanilla Municipio), 00698 (Yauco Municipio) y 00728 (Ponce Municipio). Cero en las columnas de lo cubierto por el aviso de enero 2020 para esta fila: el 36.424 million de este notice es la asignación nueva para DR 4473 en esta segunda ronda.

Regla del 80 por ciento que fija el aviso para los fondos de esta notice: al menos el 80 percent del total entregado a un grantee bajo este aviso debe atender unmet disaster needs dentro de las áreas MID identificadas en la última columna de Table 1. Si Vivienda federal designa un zip code como MID, el grantee puede ejecutar actividades en todo el condado (el condado aparece entre paréntesis junto al zip) y debe indicar esa decisión en su action plan. Hasta 5 percent del award total puede ir a grant administration y no más de 15 percent a planning; el aviso detalla cómo cuentan esas partidas hacia el umbral del 80 percent en MID.

Proceso de action plan para Puerto Rico (desastre 2019). Un grantee que recibe asignación bajo este notice para disasters occurring in 2019 (Commonwealth of Puerto Rico) debe someter un action plan según los requisitos del aviso del 9 de febrero de 2018 (83 FR 5849), modificados por el del 14 de agosto de 2018 (83 FR 40314), no later than 210 days after the applicability date de este notice, salvo extensión aprobada. Applicability Date del documento: 11 de enero de 2021. También exige Implementation Plan, Capacity Assessment y materiales para la certificación de controles financieros del Secretario bajo el Appropriations Act.

Waivers específicos con peg de Puerto Rico. Sección IV.B: Vivienda federal extiende el ajuste de income limits del aviso del 14 de agosto de 2018 (83 FR 40320) a todos los fondos de recuperación por desastre bajo Public Laws 115-56, 115-123 y 116-20, y a fondos de mitigación asignados a Puerto Rico bajo Public Law 115-123, por los unusually low incomes en la isla. Sección IV.C: extiende por un año la expiración de los waivers de turismo y business marketing previos (caps históricos de hasta 15 million / luego 25 million en notices anteriores para Puerto Rico; 5 million / luego 25 million para las Islas Vírgenes), citando las necesidades emergentes de la pandemia COVID-19 como good cause. Esos caps de marketing vienen de notices previos; este 2020-29262 aporta la extensión de un año, no un cheque nuevo de marketing inventado aquí.

Appendix A — extraordinary circumstance para Puerto Rico (DR 4473, $36,424,000). El 28 de diciembre de 2019 Puerto Rico experimentó un major disaster (DR 4473) que continuó meses con after-shocks; es un desastre de 2019 y 2020. Como inició en 2019, es elegible bajo Public Law 116-20. FEMA había cerrado el período de aplicación del programa IHP, pero por un after-shock serio el 2 de mayo de 2020 reabrió el período; esta allocation se basa en los datos antes de esa reapertura. Totales de Table 1 del notice: 255,542,000 (columna Prior/enero 2020 covered) + 284,986,000 + 85,291,000 (este notice) = unmet needs agregados listados en 625,819,000 según las columnas de la tabla.

Fechas ancla: publicación 6 de enero de 2021; applicability 11 de enero de 2021; Public Law 116-20 del 6 de junio de 2019; desastre DR 4473 desde 28 de diciembre de 2019; after-shock / reapertura FEMA 2 de mayo de 2020; plazo de action plan 210 days desde applicability. Una sola URL del Registro Federal (documento 2020-29262). Sin inventar el gasto ya liquidado en Guánica, Guayanilla, Yauco o Ponce, y sin confundir los 36.424 million assigned con theft.

Fuente: Federal Register — Allocations, Common Application, Waivers, and Alternative Requirements for Disaster Community Development Block Grant Disaster Recovery Grantees; Second Allocation (2020-29262; 2021-01-06). https://www.federalregister.gov/documents/2021/01/06/2020-29262/allocations-common-application-waivers-and-alternative-requirements-for-disaster-community

Pa' que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada pieza que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.

Aviso 2020-29262 / 6 ene 2021

Registro Federal 86 FR 569–576; segunda asignación de fondos de recuperación por desastre bajo Public Law 116-20.

$85,291,000

Total que este notice asigna para unmet needs de desastres 2018–2019; Puerto Rico es una fila de esa tabla.

Puerto Rico DR 4473 · $36,424,000

Fila Table 1: asignación nueva de este notice para el Commonwealth por el desastre de terremotos.

MID ≥ $29,139,200

Mínimo en áreas most impacted: Guánica; zips 00656 Guayanilla, 00698 Yauco, 00728 Ponce.

$185,730,000 mitigación

Remanente del Act que un notice separado destinará a mitigación 2018 —no es el cheque de esta nota.

80% / 5% / 15%

Al menos 80% del award en MID; hasta 5% administration; no más de 15% planning.

Action plan ≤ 210 days

Plazo desde applicability (11 ene 2021) para el plan de Puerto Rico, salvo extensión.

Income limits / turismo

IV.B extiende ajustes de ingresos a PR; IV.C alarga un año waivers de marketing previos por COVID-19.

Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft

Asignado ≠ comprometido ≠ desembolsado ≠ hurto.

Acusación ≠ convicción

Aviso administrativo de asignación, no expediente penal.

Cousin 1353

Tabla del Tesoro: Puerto Rico a $2,470,061,908.00 en fondos de recuperación fiscal territoriales (dato 3/1/25).