Vivienda federal: el grant grande de recuperación de Puerto Rico solo lleva 40 % gastado al 1 de agosto

El 1 de agosto de 2025, esta mesa ancla en el CDBG-DR Grant Expenditure Report del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD), Office of Community Planning and Development — Disaster Recovery Grant Reporting System. Primaria: el PDF institucional https://www.hud.gov/sites/dfiles/CPD/documents/CDBG-DR/CDBG-DR_Grant_Expenditure_Report-8-1-2025.pdf. Es un snapshot de awards, balances, porcentaje dibujado (Drawn %) y etiqueta de ritmo (Spending Status) para los grants de recuperación por desastre de bloque de vivienda (CDBG-DR) —no el informe MIT de mitigación del 1 de marzo de 2026 ya archivado en la nota prima (cousin 1049), no el MIT Financial del 1 de enero de 2026 (lote hermano 1063), no el Expenditure Report del 1 de enero de 2026 (nota 834), no un ledger de Asistencia Pública de la agencia federal de emergencias, y no una tipificación de hurto. Continúa el hilo de “dónde está el dinero de vivienda/recuperación” abriendo el portafolio CDBG-DR de Puerto Rico en el corte de agosto 2025.

Cómo leer la tabla. Cada fila trae Grantee, Grant (número), Grant Award, Balance, Disaster Year, Grant Age in Months, Expected Spending %, Drawn %, Spending Status (On Pace o Slow Spender) y Amount Behind Pace. Award ≈ tamaño del grant según HUD; Balance ≈ saldo que el sistema aún marca sin gastar; Drawn % ≈ fracción del award ya reportada como dibujada/gastada; Slow Spender ≈ ritmo por debajo de la expectativa del modelo HUD —no “se lo robaron”. Award ≠ obligado FEMA; Drawn % ≠ “ya se reconstruyó toda la Isla”; Balance alto ≠ theft.

Puerto Rico aparece con nueve grants en este corte. El más grande, B-18-DP-72-0001 (año de desastre 2017): Grant Award de $8,220,783,000, Balance de $4,906,288,941, edad 66 meses, Expected Spending 43.4 %, Drawn 40.3 %, etiqueta Slow Spender, Amount Behind Pace $253,647,326. En llano: del award de unos $8.22 billion, el sistema deja un saldo de casi $4.91 billion y marca que el ritmo va un poco detrás de la expectativa —saldo ≠ cash desaparecido; behind pace ≠ denuncia penal.

El grant B-17-DM-72-0001 (también 2017): Award $1,507,179,000, Balance $351,937,125, 83 meses, Expected 73.8 %, Drawn 76.6 %, etiqueta On Pace, Behind Pace 0. Aquí el Drawn % supera la expectativa del modelo: On Pace ≠ “todo listo en calle”, pero sí que HUD no lo marca como Slow Spender en este corte. Award de ~$1.51 billion con balance ~$352 million ≈ la mayor parte del award ya reportada como dibujada —drawn ≠ obra física verificada en este PDF.

El grant B-18-DE-72-0001 (2017): Award $1,932,347,000, Balance $1,922,807,316, solo 36 meses de edad, Expected 12.1 %, Drawn apenas 0.5 %, Slow Spender, Behind Pace $224,081,064. Casi todo el award sigue en balance: ~$1.92 billion de saldo frente a unos $9.5 million dibujados. Slow Spender + balance alto = ritmo lento en el modelo HUD —no prueba de desembolso FEMA Public Assistance ni de hurto.

Otros grants de Puerto Rico en la misma hoja: B-19-DP-72-0001 Award $277,853,230 / Balance $263,391,521 / Drawn 5.2 % / Slow Spender / Behind Pace $106,515,589; B-21-DZ-72-0001 Award $184,626,000 / Balance $181,717,236 / Drawn 1.6 % / Slow Spender / Behind Pace $23,345,052; B-19-DF-72-0001 Award $36,424,000 / Balance $31,263,674 / Drawn 14.2 % / Slow Spender / Behind Pace $5,898,001; y el grant antiguo B-08-DI-72-0001 (2008) Award $29,982,887 / Balance $2,917,446 / Drawn 90.3 % / Slow Spender / Behind Pace $1,418,272 —casi agotado en drawn, pero el modelo aún lo marca Slow Spender por el Expected 95.0 % frente al 90.3 % dibujado.

Dos grants más jóvenes (disaster year 2022) aparecen On Pace con Drawn 0.0 %: B-23-DN-72-0001 Award y Balance idénticos a $165,645,000 (13 meses) y B-23-DN-72-0002 Award/Balance $667,000. On Pace con 0 % dibujado encaja con grants nuevos: la expectativa del modelo aún no exige gasto grande. Award intacto ≠ “fondo robado”; 0 % drawn ≠ acusación.

Si se suman los nueve awards de Puerto Rico en este PDF: unos $12.36 billion de Grant Award agregado y unos $7.83 billion de Balance agregado —roughly $4.53 billion ya reportados como dibujados (Award menos Balance). Esa aritmética de mesa es una lectura del snapshot HUD del 1 ago 2025 —no un ledger de cables bancarios, no Asistencia Pública FEMA, y no el grant MIT B-18-DP-72-0002 de la nota 1049 (mitigación, otra hoja). CDBG-DR ≠ CDBG-MIT; Balance ≠ theft; Slow Spender ≠ delito.

Marco de lectura para el 1 de agosto de 2025. Si la pregunta es «¿cuánto award CDBG-DR de Puerto Rico aparece en el Expenditure Report de HUD?», la respuesta anclada es: nueve grants, ~$12.36 billion en awards, ~$7.83 billion en balance, con el pot grande B-18-DP-72-0001 a 40.3 % drawn y Slow Spender. Si la pregunta es «¿cuánto se desembolsó ya en calle?», esta primaria documenta Drawn % y Balance en el sistema de reportes de HUD —no inspecciones de obra. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», el PDF no tipifica hurto: etiqueta ritmo (On Pace / Slow Spender) y montos behind pace. Allocated/award ≠ obligated FEMA ≠ disbursed/drawn ≠ theft. Primaria: HUD CDBG-DR Grant Expenditure Report 1 ago 2025. Cousin: 1049 (MIT Financial 1 mar 2026, grant de mitigación al 6 %).

Disciplina del archivo: no fusionar este Expenditure Report CDBG-DR con el MIT Financial de la 1049 ni con el MIT 1-1-2026 del lote hermano 1063 ni con el Expenditure 1-1-2026 de la 834; no convertir Slow Spender o Amount Behind Pace en “fondos robados”; no inventar acusaciones penales que el PDF no hace; no tratar Drawn % como prueba de construcción terminada. Peg 1 ago 2025. SSD only, sin GitHub.

Fuente: U.S. Department of Housing and Urban Development — Office of Community Planning and Development, Disaster Recovery Grant Reporting System. https://www.hud.gov/sites/dfiles/CPD/documents/CDBG-DR/CDBG-DR_Grant_Expenditure_Report-8-1-2025.pdf

Pa’ que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.

Asignado / award / allocated

Tope o tamaño del grant según HUD. No es lo mismo que obligado FEMA ni que cash ya en la calle.

Balance / saldo

Lo que el sistema aún marca sin gastar del award. Saldo alto ≠ robo; a menudo es pipeline lento.

Drawn % / dibujado / expenditure %

Fracción del award ya reportada como retirada/gastada en el sistema de reportes. Drawn ≠ obra física verificada en este PDF.

Slow Spender / On Pace

Etiqueta de ritmo del modelo HUD: detrás o a tiempo frente a la expectativa. Ritmo lento ≠ denuncia penal.

Amount Behind Pace

Cuánto va “atrasado” el gasto según el modelo —no es un monto de hurto tipificado.

Obligado / obligated

Dinero ya comprometido en papel (típico de FEMA). Todavía puede estar en espera de desembolso.

Desembolsado / disbursed

Efectivo que realmente salió de la cuenta. Es la cifra más cercana a “llegó”.

Sin retirar ≠ robado

Que el dinero vaya lento no prueba un crimen. Robo o fraude solo cuando hay acusación o sentencia.

HUD / CPD

Departamento federal de Vivienda y Desarrollo Urbano; CPD es la oficina de Community Planning and Development que lleva estos grants.

CDBG-DR

Community Development Block Grant — Disaster Recovery: fondos de bloque de vivienda para recuperación tras desastre. Distinto de mitigación (MIT) y de Asistencia Pública FEMA.

CDBG-MIT / MIT

Misma familia de fondos de bloque, pero para mitigación (bajar riesgos futuros), no para la misma hoja de recuperación del Expenditure Report.

B-18-DP-72-0001

Número del grant grande de recuperación CDBG-DR de Puerto Rico en este PDF (~$8.22 billion de award).

FEMA

La agencia federal de emergencias de EE. UU. —sus ledgers de Asistencia Pública no son este Expenditure Report de HUD.

PA / Asistencia Pública

Programa FEMA que obliga fondos a gobiernos y ciertos nonprofits por trabajo de emergencia y permanente.

IHP

Individuals and Households Program: asistencia a personas y hogares (no es CDBG-DR).

OIG

Oficina del Inspector General — audita agencias federales; un reporte OIG ≠ este PDF de gasto HUD.