2026-09-03 · Economía
FEMA tiene casi 23,000 proyectos de reconstrucción anotados en Puerto Rico
Para la prensa en Puerto Rico que sigue el dinero de la recuperación, el punto de partida no es un tuit ni un resumen de gabinete: es el dataset abierto Public Assistance Funded Projects Details v2 de OpenFEMA. La página oficial describe con claridad qué contiene y qué no contiene. Incluye proyectos de Asistencia Pública (PA) que ya fueron obligados —es decir, con obligación financiera al destinatario del grant— y lista a los solicitantes junto a cada hoja de proyecto (Project Worksheet) financiada. Los proyectos todavía abiertos en etapas previas a la obligación no aparecen. Esa frontera técnica importa: obligado no es lo mismo que desembolsado, ni eso es obra terminada, ni cierre del proyecto.
Para filtrar el territorio se usa la abreviatura estatal igual a PR. Al consultar el metadato de conteo sin arrastrar filas, el sistema reportó 22,995 registros de detalle de proyectos de Asistencia Pública obligados asociados a Puerto Rico en la corrida observada el 15 de septiembre de 2026 (hora UTC de la fecha de corrida del API). Ese número es un conteo de filas del dataset, no un total en dólares. Quien sume montos debe etiquetar la métrica exacta del campo que use. La fuente principal es la ficha pública del dataset, no una ruta de API citada a mitad de párrafo.
Los campos de dinero que la documentación del dataset distingue son, entre otros, la participación federal obligada (la parte federal obligada al grantee o Estado para las hojas aprobadas del subgrantee) y el total obligado (participación federal elegible más costos administrativos del grantee y del solicitante). La propia descripción de OpenFEMA aclara que la participación federal típica es del 75 por ciento del costo elegible del proyecto, aunque en desastres mayores de Puerto Rico esa tasa ha sido objeto de ajustes de política pública que hay que verificar en la declaración y en enmiendas, no inventar. También hay monto del proyecto, monto de mitigación, fecha de primera obligación y fecha de última obligación. Obligado no es desembolsado: el dataset de detalles de proyectos financiados habla de obligación, no de cheques cobrados ni de progreso físico.
Para contextualizar por desastre, el mismo filtro por número de desastre permite ver la distribución de filas. En la misma ventana de consulta, el desastre 4339 (huracán María, declaración del 20 de septiembre de 2017) concentraba 11,352 filas de hojas obligadas en Puerto Rico; el 4671 (huracán Fiona, 21 de septiembre de 2022) tenía 2,858; el 4336 (huracán Irma, 10 de septiembre de 2017) 120; el 4473 (terremotos, 16 de enero de 2020) 793; y el 4850 (tormenta tropical Ernesto, 27 de noviembre de 2024) 283. De nuevo: son conteos de hojas en el dataset, no sumas de million o billion. Sirven para priorizar reportería y para detectar si un municipio o categoría de daño está sobrerrepresentada en volumen de proyectos, no para inventar un “total de ayuda”.
Las categorías de daño (código y descripción) estructuran el relato de infraestructura. En muestras vivas del desastre 4339 aparecen, por ejemplo, códigos como E (edificios y equipo) y G (parques, instalaciones recreativas y otros ítems), junto con el tamaño del proyecto (grande o pequeño), el municipio, el título de la solicitud y el paso del proceso (por ejemplo Obligado o revisión inicial de cierre pendiente). Una hoja puntual de María en la muestra del API mostraba participación federal obligada de 665995.5 dólares para operaciones de campo a nivel statewide; otra, en Toa Alta, 355322.7 dólares. Citar una fila como ejemplo pedagógico es legítimo; extrapolar esa fila a un “total de la Isla” no lo es.
Cómo trabajar el dataset sin engañar al público: (1) separar siempre obligado de adjudicado, asignado y desembolsado; (2) cruzar el identificador del solicitante con el dataset hermano de solicitantes de Asistencia Pública cuando haga falta identificarlo; (3) bajar solo los campos necesarios y paginar porque el volumen de Puerto Rico es grande; (4) anotar la fecha de última actualización o la fecha de corrida del metadato, porque OpenFEMA se actualiza y un total de ayer no es el de mañana; (5) no confundir un conteo de hojas con el avance de la obra en la calle. La transparencia aquí es metodológica: enseñar la tubería de datos para que la audiencia entienda por qué dos titulares pueden citar cifras distintas sin que necesariamente una sea “robo”.
Para la redacción caribeña, el valor de este hub es práctico. Permite preguntar a COR3, a un municipio o a una agencia pública: ¿esta hoja ya está obligada en OpenFEMA? ¿cuándo fue la primera y la última obligación? ¿qué categoría de daño cubre? ¿el monto que ustedes citan es la participación federal obligada o el monto del proyecto? Esa batería de preguntas convierte un dataset federal en herramienta de escrutinio local. También permite comparar Irma, María, los terremotos, Fiona y Ernesto con la misma taxonomía, en lugar de mezclar comunicados de prensa con unidades incompatibles.
Queda fuera de este dataset —y eso también hay que decirlo— la asistencia individual a hogares (Housing Assistance / IHP), los fondos CDBG-DR/MIT de HUD, y los hallazgos de auditoría del DHS OIG. OpenFEMA PA es la radiografía de la asistencia pública a gobiernos y ciertos solicitantes elegibles, no el mapa completo de la recuperación. Quien cubra vivienda, grid eléctrico o mitigación debe abrir otros datasets del mismo ecosistema, empezando por el índice de OpenFEMA Data Sets y por las páginas de declaraciones.
Pa’ que se entienda
Obligado — compromiso financiero al destinatario del grant; no es cheque cobrado ni obra terminada.
Participación federal obligada — la parte federal marcada como obligada para las hojas aprobadas del subgrantee.
Total obligado — esa participación federal más costos administrativos del grantee y del solicitante.
Conteo de filas — 22,995 en Puerto Rico es volumen de hojas, no un total en billion.
Asignado, obligado, desembolsado — tres capas distintas. Ninguna cifra tipifica hurto por sí sola.
Fuente principal: OpenFEMA Public Assistance Funded Projects Details v2. Corte del 3 de septiembre de 2026.