GAO: 3.7 billion de CDBG presupuestados como contraparte FEMA; San Juan generacion, 7.5 million

El 29 de septiembre de 2025, la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de los Estados Unidos publica el informe GAO-25-107603, dirigido al senador Gary C. Peters, miembro de minoría del Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado, y firmado por Jill M. Naamane. Examina fondos CDBG-DR y CDBG-MIT de HUD usados para la contraparte no federal de FEMA, exigida generalmente hasta 25 por ciento en Asistencia Pública y mitigación de riesgos. Al mes de diciembre de 2024, 18 de los 52 grantees habían presupuestado cerca de 7 por ciento —3.7 billion de dólares— de los 49.4 billion en CDBG-DR y CDBG-MIT adjudicados para desastres de enero de 2017 a enero de 2023 para cumplir con la contraparte de FEMA, y habían gastado solo cerca de 8 por ciento de esa cantidad presupuestada, unos 289 million. GAO recogió los datos de los grantees porque HUD no los rastrea. Presupuestado no es gastado.

De los 3.7 billion presupuestados, 70 por ciento —2.6 billion— eran fondos CDBG-DR, en su mayoría para proyectos de Asistencia Pública, 85 por ciento o 2.2 billion; y 30 por ciento —1.1 billion— eran CDBG-MIT, casi todo para la contraparte del Programa de Subvenciones para la Mitigación de Riesgos. Puerto Rico fue uno de siete grantees entrevistados y uno de los dos que recibieron visita de campo, junto con Louisiana. Puerto Rico usa fondos CDBG-DR como contraparte de un proyecto de Asistencia Pública de FEMA para reparar dos unidades de la Central Generatriz San Juan, que según funcionarios suple 400 megavatios a la red eléctrica de la isla. El costo estimado del proyecto es 75 million de dólares, con unos 7.5 million en CDBG-DR presupuestados para cumplir con el requisito de contraparte. Según el grantee, el proyecto aumentará eficiencia, confiabilidad y capacidad, y reducirá el riesgo de salidas forzadas.

Esto es CDBG usado como contraparte de FEMA. Calderos aparte. No es la beca eléctrica de HUD etiquetada Slow Spender, en cerca de 5 por ciento: 5.1 por ciento, beca de energía. No es el 7.5 por ciento de gasto de la beca CDBG-MIT de la tabla de HUD: 7.5 por ciento, CDBG-MIT; ese 7.5 es un porcentaje de desembolso, y los 7.5 million de San Juan son una cifra de contraparte en dólares. No es el 25 por ciento del informe de GAO sobre la red eléctrica. No es el desembolso de Asistencia Pública de FEMA que reporta el COR3. No se fusionan. No se promedian.

GAO lista los obstáculos. Los fondos CDBG-DR y CDBG-MIT han estado disponibles históricamente más tarde que los de FEMA, lo que complica la planificación. Los grantees deben usar al menos 70 por ciento de esos fondos para asistir a personas de ingresos bajos y moderados, requisito que no aplica a los fondos de FEMA y que es difícil de aislar en obras grandes de infraestructura. Las normas federales de salarios y jornales, las Davis-Bacon, aplican a la construcción con fondos de HUD pero no a los dos programas de FEMA para los que casi todo ese dinero se presupuesta; funcionarios de FEMA dijeron que la agencia podría no cubrir los costos adicionales. Las opciones incluyen alinear requisitos y calendarios o eliminar la contraparte; tienen contrapesos y algunas exigen cambios de ley. Recomendación no es ley.

Quedan 3.7 billion presupuestados, 289 million gastados y 7.5 million para San Juan. El lector que quiera GAO-25-107603 tiene la URL de GAO al pie. No es reportaje original.

Fuente: GAO. https://www.gao.gov/products/gao-25-107603