La Junta extiende hasta 2026 fondos de recuperación y otras cuentas por $479.923 million

El 30 de junio de 2025, este texto se basa en la carta de determinación de la Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (Junta de Supervisión y Administración Financiera) sobre la solicitud de reprogramación presupuestaria PP 2025-00019M, dirigida al director ejecutivo de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OMB), Orlando Rivera Berríos, y firmada por el director ejecutivo de la Junta, Robert F. Mujica, Jr. Fuente principal: https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/2025-00019M+GF_11352.pdf. Fecha de la carta: 30 de junio de 2025. La carta responde a un pedido de extensión de fondos y reapportionment —no es un project worksheet de FEMA Public Assistance, no es un Action Plan de CDBG-DR, no es un registro de desembolsos, y no tipifica hurto. Extender la vigencia presupuestaria no es desembolsar; una aprobación parcial no es un cash-out; una denegación no es una acusación penal. Lo asignado no es lo mismo que lo obligado, ni que lo desembolsado, ni que hurto. Una acusación no es una convicción.

En el primer bloque de la determinación —2025-00019M SRF, Assignments under the custody of OMB (017) y del Departamento de Hacienda (025)— la Junta examina la petición de extender hasta el 30 de junio de 2026 varias cuentas de Special Revenue Funds (SRF) de los años fiscales 2025, 2024 y 2021 para continuar proyectos en curso. La determinación es Partially Approved. El monto aprobado de extensión es $479,923,254 ($479.923 million). Ese número es el total de extensión de vigencia aprobado en el bloque SRF de esta carta; no es un wire federal nuevo, no es un obligado de OpenFEMA, y no es un desembolsado bancario. La extensión aprobada no es dinero ya pagado a contratistas.

La Observation del bloque SRF desglosa el $479.923 million aprobado así: $5,184,425 y $4,710,137 de las cuentas FY2025 y FY2024 de Reserve for interest income earned from ARPA funds bajo custodia de OMB; $292,293,183 de FY2024 Disaster recovery funding bajo custodia de OMB; $164,378,275 del FY2024 Trust Fund bajo custodia de Hacienda; y $13,357,234 de FY2021 ARPA funds interest income bajo custodia de OMB. Las líneas individuales del cuadro (cuentas 245-0170000-780-2021, 292-0250000-081-2024, 253-0170000-081-2024, 245-0170000-081-2024 y 245-0170000-081-2025) llevan fecha de extensión 6/30/2026. Sumar esas líneas da el $479.923 million; no hay que inventar otras partidas. El disaster recovery funding en SRF bajo OMB no es un desembolso línea por línea de un PW de Asistencia Pública; el interés ARPA no tipifica hurto.

La misma Observation niega la extensión hasta el 30 de junio de 2026 de $6,323,124 de FY2024 Disaster recovery funding bajo custodia de OMB, porque ese monto ya se transfirió al Departamento de Hacienda mediante la aprobación de PP 2025-00020M. Una denegación por transferencia previa no tipifica desvío; un movimiento entre custodias vía otra reprogramación no es cash perdido. Quien confunda “denied extension” con “stolen money” mezcla etapas del proceso presupuestario PROMESA.

El segundo bloque de la misma carta —2025-00019M GF, Assignments under the custody of OMB (017)— pide extensión hasta el 30 de junio de 2026 de varias cuentas del General Fund de FY2025 a FY2020, y un reapportionment dentro de asignaciones de nómina bajo OMB. La determinación también es Partially Approved, con monto aprobado de extensión de $894,250,403 ($894.250 million). Ese segundo total es del bloque GF de la misma PP; no se suma al $479.923 million del SRF como un solo pot de “recuperación desembolsada”. La extensión GF no es la extensión SRF; ambos son extensiones de vigencia, no desembolsos auditados. La carta aprueba un reapportionment de nómina ligado a Civil Service Reform / Act 134-2023 (movimientos internos entre líneas de payroll) y lista aprobaciones, aprobaciones parciales con observaciones y denegaciones línea por línea en el cuerpo y en el Appendix A.

Entre las líneas GF que la carta describe como extendidas o condicionadas figuran, según el texto, partidas ligadas a cost-share de FEMA Public Assistance, al 10% cost-share municipal de proyectos obligados de recuperación del huracán Fiona sujetos a aprobación de COR3, a reservas de Medicaid/Healthcare, a incentivos UPR, a implementación ERP, a reforma de servicio civil y a otras iniciativas del presupuesto certificado. Varias líneas FY2025 aparecen Denied o Not Recommended en el Appendix A (por ejemplo, ciertos milestone incentives de Educación, IDEAR, Grants Management Office sin plan, Civil Service Reform en el formato solicitado, o partidas que la Junta dice ya cubiertas o incluidas en el FY2026 compliant budget). Una aprobación condicionada a plan o a revisión de la Junta no es un desembolso automático; una denegación porque el FY2026 compliant budget ya incluye la partida no es hurto. El cost-share municipal obligado de Fiona, según la propia carta, sigue sujeto a COR3: obligado en el sentido FEMA del texto no es lo mismo que extendido en PRIFAS ni que desembolsado.

Cierre operativo de la carta: OMB shall allocate the approved amounts in the appropriate PRIFAS accounts and communicate the current budgetary allocations by cost object to the relevant agencies. Aquí “allocate” es instrucción presupuestaria local de colocar montos aprobados en cuentas PRIFAS —no un award federal nuevo ni un wire a un municipio—. La Junta firma como Executive Director Robert F. Mujica, Jr., con copia a Francisco J. Domenech Fernández y al Hon. Ángel Pantoja Rodríguez.

Los datos de la fuente al 30 de junio de 2025. Si la pregunta es «¿qué determinó la Junta sobre PP 2025-00019M?», la respuesta basada en la fuente es: bloque SRF parcialmente aprobado con extensión hasta 6/30/2026 por $479.923 million (desglose ARPA interest + disaster recovery OMB + Trust Fund Hacienda), con denegación de $6.323 million ya movidos vía PP 2025-00020M; bloque GF parcialmente aprobado por $894.250 million con mezclas de Approved / Partially Approved with observations / Denied. Si la pregunta es «¿cuánto se desembolsó de recuperación ese día?», esta carta no contesta: extiende vigencia de cuentas y reprograma, no publica un cash-out. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», la fuente principal no tipifica hurto. Una extensión no es un allocated federal nuevo, ni un obligated, ni un disbursed, ni theft. Fuente principal: carta PP 2025-00019M del 30 jun 2025. También se relaciona con la nota 939 sobre los presupuestos de la Junta.

La lectura debe seguir estas reglas: citar solo montos y fechas que la carta lista; no fusionar $479.923 million SRF con $894.250 million GF; no tratar “fund extension until June 30, 2026” como desembolso; no inventar project worksheets ni criminalizar por una Partially Approved. Fecha de la carta: 30 de junio de 2025.

Lo asignado no es lo mismo que lo obligado; lo obligado no es lo mismo que lo desembolsado; un hallazgo de control o una prórroga de vigencia no tipifica hurto por sí sola. Los números de esta nota miden tamaño, vigencia o funding reportado —no tipifican un delito. Un ritmo lento, un saldo alto o un control débil no es una sentencia penal.

Si alguien pregunta “¿dónde está el dinero?”, la respuesta basada en la fuente es lo que dice la fuente en su fecha de corte —extensiones aprobadas, denegaciones y reprogramaciones de la carta PP 2025-00019M— y no una narrativa de robo sin acusación ni convicción.

La lectura correcta separa el tamaño del funding o del hallazgo documentado, el compromiso en papel (obligado) y el efectivo reportado como salido (desembolsado o gastado). Mezclar esas capas es el error más común cuando se habla de “dónde está el dinero” en Puerto Rico. Esta nota no inventa cifras fuera de la fuente citada y no fusiona ledgers de FEMA, HUD, DOE u otras agencias en un solo “pote” inventado.

Fuente: Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico — Response to PP 2025-00019M (30 jun 2025). https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/2025-00019M+GF_11352.pdf

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla que salió en esta nota. Sin eso, los números no dicen nada.

Obligado / obligated: Dinero ya comprometido en papel para un proyecto. Todavía puede estar en espera.

Desembolsado / disbursed: Efectivo que realmente salió de la cuenta federal o de la isla. Es la cifra más cercana a “llegó”.

Asignado / allocated: Tope o cupo anunciado para un grantee o programa. No es lo mismo que obligado ni que gastado en la calle.

Extensión de vigencia: Permiso presupuestario para seguir usando cuentas ya abiertas hasta una fecha nueva —no es un wire nuevo.

SRF / Special Revenue Funds: Cuentas de ingresos especiales bajo custodia de OMB o Hacienda; el bloque SRF de esta PP suma $479.923 million aprobados.

GF / General Fund: Bloque aparte de la misma PP; no se suma al SRF como un solo pot de recuperación desembolsada.

Partially Approved: La Junta aprueba parte de la petición y niega o condiciona otras líneas; no tipifica hurto.

PRIFAS: Sistema de cuentas presupuestarias locales donde OMB coloca los montos aprobados.

Sin retirar y hurto: Que el dinero vaya lento no prueba un crimen. Robo o fraude solo cuando hay acusación o sentencia.

Junta / Oversight Board: Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico bajo PROMESA; revisa reprogramaciones como PP 2025-00019M.