FEMA DR-4805: tormentas, inundaciones y deslizamientos — PA y mitigación

Public Assistance. Emergency Work (categorías A–B) obligado: $1,160,133.79. Permanent Work (categorías C–G) obligado: $71,219,179.57. Total Public Assistance Grants obligado: $79,526,726.65. Lo obligado no es lo desembolsado, no es lo awarded, no es lo allotted y no tipifica hurto.

Hazard Mitigation Assistance. HMGP obligado: $1,202,748.50. Línea independiente del PA; no se suma a ciegas sin metodología.

El hub no muestra, en el extracto leído, un bloque de Individual Assistance / IHP con montos — a diferencia de hubs de Irma/María. No se inventa IHP ausente. Recursos locales listados: PREPS, referidos, toolkit escolar, Inciweb.

Encaje temporal: este es un desastre de 2024 (declaración julio), distinto de Irma 4336, María 4339 y Fiona 4671. Corte del 17 de junio de 2025; el hub aparece last updated el 21 de mayo de 2026 — conviene declarar esa asincronía al citar.

Relación con STEP/OIG-22-25 (nota 917): STEP fue piloto de sheltering post-2017 ya cancelado; DR-4805 es PA/HMGP de tormentas 2024. No fusionar potes.

Para el expediente cuidadoso: unos $79.5 million de PA obligado más unos $1.2 million de HMGP son stock o flujo según la fecha de obligación en el hub, no “dinero nuevo” si solo se relee la página. Permanent work (C–G) domina frente a emergency (A–B) en este desastre — patrón distinto a algunos hubs de emergencia pura.

Contexto de elegibilidad PA (familia del programa): solicitante gobierno o PNP; facilidad; trabajo de emergencia o permanente ligado al incidente declarado; costo documentado. El nota 4805 publica obligaciones agregadas, no el detalle de cada Project Worksheet.

Comparación rápida: el PA total de 4805 (unos $79.5 million) supera con creces el PA de Irma en 4336 (unos $11 million) pero está lejos del PA de María en 4339 (unos $19 billion). Etiquetar el número de desastre evita inflación al sumar 2017 y 2024.

El nota 4805 no lista, en el bloque leído, Individual Assistance applications approved ni HA/ONA — contraste con 4336/4339. La ausencia en el hub no prueba que no hubo IA; solo significa que esta nota no inventa esas líneas. Quien necesite IA de 4805 debe buscar una fuente hija (OpenFEMA IHP o update del hub) con URL propia.

Permanent work (unos $71.2 million) concentra casi todo el PA; emergency (unos $1.16 million) es fracción pequeña. Eso sugiere recuperación de infraestructura más que respuesta inmediata de escombros en el snapshot del hub — sin afirmar el estado de cada proyecto municipal.

La declaración del 23 de julio de 2024 llega unos 2.5 meses después del fin del incidente (10 de mayo de 2024). El corte del 17 de junio de 2025 es casi un año post-declaración; el last update de mayo 2026 muestra que las obligaciones siguen moviéndose. Siempre citar la fecha del hub.

PREPS y referidos locales en el hub orientan a sobrevivientes hacia servicios; no sustituyen un Project Worksheet ni un desembolso. Igual el toolkit de infraestructura escolar: recurso técnico, no línea de Funding Obligations.

Usabilidad: FEMA pide feedback del sitio (“Help Us Improve FEMA.gov”); eso es UX, no un pote de ayudas. Se ignora para el expediente de dinero.

Marco de lectura: tres números de dinero (A–B, C–G/total PA, HMGP) más fechas de incidente, declaración y update. Cualquier “total 4805” debe etiquetar la métrica como obligado y la fecha del hub. Separar de CDBG-DR de HUD y de audits OIG.

Si la pregunta es «¿cuánto PA está obligado en DR-4805?», la respuesta anclada es unos $79.53 million. Si la pregunta es «¿cuánto HMGP?», unos $1.20 million. Si la pregunta es «¿cuánto se desembolsó ya a municipios?», esta fuente principal publica obligaciones agregadas, no el cash municipal línea a línea. Si la pregunta es «¿cuánto se robó?», el hub no tipifica hurto.

Lo asignado no es lo mismo que lo obligado; lo obligado no es lo mismo que lo desembolsado; ninguna de esas cifras es hurto por sí sola. Los números de la fuente principal miden tamaño de fondo, compromiso en papel o gasto reportado — no tipifican un delito. Un hallazgo de ritmo lento, saldo alto o control débil no es una sentencia penal.

Si alguien pregunta “¿dónde está el dinero?”, la respuesta anclada es lo que dice esta fuente principal en su fecha de corte — award, balance, obligado, aprobado o desembolso según el sistema — y no una narrativa de robo sin acusación ni convicción.

Notas hermanas y lotes pueden traer cortes posteriores o anteriores del mismo hub; cada nota se lee sola con su URL. No se mezclan ledgers FEMA, HUD, EPA, DOE, SBA, CMS, OCPR o Junta en un solo “pote” inventado.

Una acusación no es una convicción. Saldo alto o ritmo lento no es, por sí solo, prueba de hurto. Esta nota no inventa cifras fuera de la fuente principal citada.

La lectura correcta separa el tamaño del fondo (award o asignación), el compromiso en papel (obligado) y el efectivo reportado como salido (desembolsado). Mezclar esas tres capas es el error más común cuando se habla de “dónde está el dinero” en Puerto Rico.

Fuente: FEMA Disaster DR-4805 — Puerto Rico Severe Storms, Flooding, Landslides, and Mudslides. https://www.fema.gov/disaster/4805