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2024-11-01 · Economía

HUD OIG: Puerto Rico gastó solo $179,760 de $1.93 billion eléctricos CDBG-DR

Gov: sar-92_final_508.pdf. El reporte resume auditorías, investigaciones y recomendaciones abiertas del semestre y dedica un bloque explícito al estatus de los programas eléctricos CDBG-DR de Puerto Rico (HUD OIG Report No. 2024-FW-1004). Fuente principal: SAR-92. Allocated no es obligated, obligated no es disbursed, disbursed no es robo.

Highlights del semestre (cifras del propio SAR, no de COR3): auditorías de HUD OIG identificaron más de $70 million en fondos que podrían ponerse a mejor uso —el highlight tipográfico precisa $70,151,939 recommended funds put to better use— y casi $139,000 en questioned costs (highlight: $138,985); recuperaron cerca de $18 million en collections. Investigaciones: 102 criminal convictions, 11 civil actions, 18 governmentwide suspension and debarment actions, más de $51.1 million en restitution and judgments, y más de $2.7 million en recoveries/receivables hacia programas HUD. Esas cifras son del universo nacional OIG del semestre; no son el registro federal de desembolso de Vivienda en San Juan.

Bloque Puerto Rico — Status of Puerto Rico Electrical System Enhancements Efforts: en junio de 2021 HUD asignó nearly $2 billion en CDBG-DR a PRDOH para mejorar sistemas eléctricos en áreas impactadas por Irma y María. PRDOH presupuestó la mayor parte de sus $1.93 billion en dos programas: (1) $500 million para el Energy Grid Rehabilitation and Reconstruction Cost Share Program (ER1); (2) $1.3 billion para el Electrical Power Reliability and Resilience Program (ER2). Ambos se lanzaron en 2023 y, al corte del SAR, seguían en early implementation. Allocated / budgeted $1.93 billion no es spent.

Corte de gasto que el SAR reitera del report 2024-FW-1004: al 12 de julio de 2024, PRDOH había gastado less than 1 percent del presupuesto total de ambos programas —solo $179,760 de $1.93 billion. Esa es la métrica de spent/disbursed del OIG sobre el budget eléctrico, no un outlay USAspending del award FEMA PA ni un desembolso agregado del tablero COR3. $179,760 desembolsados no es $1.93 billion asignados, $1.93 billion asignados no es obligación de subaward, obligación de subaward no es robo. La brecha es de ritmo y madurez de programa, no una cifra de malversacióninventada por la mesa.

Detalle operativo citado en el mismo bloque: para ER1, PRDOH trabaja con COR3 y PREPA; para ER2, abrió y cerró el proceso competitivo de aplicaciones y esperaba adjudicar fondos para fines de 2024. El 5 de agosto de 2024 anunció 20 proyectos ER2 y proyectaba finalizar la selección/adjudicación de los strategic projects restantes para el fin del primer trimestre de 2025. PRDOH pidió a HUD extensión para usar los grant funds de ambos programas hasta mayo de 2033 —nearly 5 years después del deadline original de agosto de 2028 y 15 years después de que el Congreso apropiara fondos para necesidades de red en Puerto Rico. Extensión de período de performance no es nuevo allocation.

El SAR anuncia además oversight relacionado: Puerto Rico Community Energy and Water Resilience Installations Program, announced September 2024, listado junto a otro anuncio de South Carolina CDBG-DR. Eso señala continuidad de vigilancia OIG sobre energía/resiliencia en la isla, sin publicar en este SAR un segundo balance de desembolso. As of September 30, 2024, HUD tenía 612 outstanding audit recommendations y 85 outstanding evaluation recommendations (697 open recommendations en total para el reporting period). Open recommendations no es fondos robados; son hallazgos abiertos del inventario OIG.

Marco de lectura para el Archivo: el cousin natural es la nota institucional que fijó la asignación Federal Register de junio 2021 del techo eléctrico (~$1.932 billion / Table disaster 4339). El SAR de noviembre 2024 no reabre esa allocation; documenta que, años después y con programas ER1/ER2 ya lanzados, el spent reportado al 12 de julio de 2024 seguía bajo el 1 percent ($179,760). Allocated (2021) no es launched (2023), launched (2023) no es spent (julio 2024), spent (julio 2024) no es extended deadline (petición a mayo 2033). Quien confunda esos cuatro estados convierte un reporte de estatus en un relato falso de desaparición de billion.

El Message from the Inspector General del SAR enmarca el semestre en Top Management Challenges FY 2024 y en la lucha contra fraude y accountability de participantes de programas HUD. Las convictions y restitutions nacionales del período ilustran la capacidad punitiva del OIG en otros teatros; el bloque de Puerto Rico, en cambio, es de status review —background, funding, progress— con promesa de evaluaciones periódicas futuras de ER1 y ER2 según timelines, challenges y riesgos. Status review no es audit de malversación con questioned costs específicos sobre los $1.93 billion eléctricos en este resumen.

Caveat: Cifras solo del SAR-92 y del resumen que ese SAR hace del report 2024-FW-1004. $1.93 billion budgeted no es $179,760 spent, $179,760 spent no es $500 million ER1 / $1.3 billion ER2 como desembolsos. $70,151,939 put to betteruse y $138,985 questioned costs son totales nacionales del semestre OIG, no del grant eléctrico PR. Allocated no es obligated, obligated no es disbursed, disbursed no es outlayed, outlayed no es robo. Fuente principal: hudoig.gov SAR-92; slot 1 nov 2024; período cubierto 1 abr–30 sep 2024.