HUD publica el informe de gastos reportados de las subvenciones CDBG-DR de Puerto Rico

El 1 de noviembre de 2024, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos (HUD), a través de la oficina de Community Planning and Development, publicó el informe de gastos reportados de las subvenciones CDBG-DR. La fuente principal es el PDF institucional CDBG-DR Grant Expenditure Report con fecha November 1, 2024. El bloque de Puerto Rico lista siete fondos abiertos en el sistema de reportes de recuperación por desastre. Son métricas de portal: award, saldo, año del desastre, antigüedad en meses, porcentaje de gasto esperado, porcentaje retirado, etiqueta de ritmo y monto detrás del ritmo. No es un registro de cheques municipales ni una sentencia sobre hurto.

B-08-DI-72-0001. Grant Award de $29,982,887; saldo de $3,164,389; año de desastre 2008; antigüedad de 182 meses; gasto esperado de 95.0%; porcentaje retirado de 89.4%; estado Slow Spender; y $1,665,215 detrás del ritmo esperado. En esta tabla, Slow Spender marca ritmo por debajo de la expectativa del modelo HUD. No tipifica un delito.

B-17-DM-72-0001. Grant Award de $1,507,179,000; saldo de $398,238,568; año 2017; antigüedad de 74 meses; gasto esperado de 58.0%; porcentaje retirado de 73.6%; estado On Pace; monto detrás del ritmo de 0. El award redondea a unos $1.507 billion; el ritmo reportado supera la expectativa del modelo en este corte.

B-18-DE-72-0001. Grant Award de $1,932,347,000; saldo de $1,928,633,770; año 2017; antigüedad de 27 meses; gasto esperado de 0.0%; porcentaje retirado de 0.2%; estado On Pace; monto detrás del ritmo de 0. El saldo casi iguala el award: el portal marca muy poco retirado todavía, y la expectativa del modelo también está en cero.

B-18-DP-72-0001. Grant Award de $8,220,783,000; saldo de $5,711,353,598; año 2017; antigüedad de 57 meses; gasto esperado de 25.7%; porcentaje retirado de 30.5%; estado On Pace; monto detrás del ritmo de 0. Es el pot más grande del bloque. El award redondea a unos $8.220 billion. Drawn por encima de la expectativa no convierte el fondo en obra ya terminada en cada municipio.

B-19-DF-72-0001. Grant Award de $36,424,000; saldo de $34,668,902; año 2019; antigüedad de 34 meses; gasto esperado de 7.7%; porcentaje retirado de 4.8%; estado Slow Spender; y $1,038,623 detrás del ritmo esperado.

B-19-DP-72-0001. Grant Award de $277,853,230; saldo de $270,377,805; año 2017; antigüedad de 40 meses; gasto esperado de 22.2%; porcentaje retirado de 2.7%; estado Slow Spender; y $54,319,132 detrás del ritmo esperado. Es el mayor Amount Behind Pace del bloque en este corte.

B-21-DZ-72-0001. Grant Award de $184,626,000; saldo de $184,236,187; año de desastre 2019 según la columna del expenditure report; antigüedad de 28 meses; gasto esperado de 0.0%; porcentaje retirado de 0.2%; estado On Pace; monto detrás del ritmo de 0. Esa magnitud de award coincide con la cifra tabular de una asignación CDBG-DR bajo la Public Law 117-43 que aparece en la nota hermana 943; aquí se lee como grant number y ritmo de gasto, no como el aviso de allocation en sí.

Cómo leer las columnas sin atajos. El porcentaje retirado (Drawn %) mide drawdown reportado en el portal DRGR. No es sinónimo automático de desembolso local cobrado, ni de outlay municipal auditado, ni de hurto. Slow Spender y On Pace son etiquetas de Spending Status del propio HUD en esta tabla. Amount Behind Pace cuantifica la holgura frente al ritmo esperado —por ejemplo $1,665,215 en B-08-DI o $54,319,132 en B-19-DP— sin convertir esa holgura en acusación de malversación.

Tres fondos aparecen Slow Spender (B-08-DI, B-19-DF y B-19-DP) y cuatro On Pace (B-17-DM, B-18-DE, B-18-DP y B-21-DZ). Ese conteo es de la etiqueta de ritmo, no un inventario de delitos. Un balance alto con Drawn bajo —como B-18-DE al 0.2% con saldo de $1,928,633,770, o B-21-DZ al 0.2% con saldo de $184,236,187— describe ritmo de drawdown reportado, no prueba de que el dinero “desapareció”.

La lectura cruzada con el historial de grants de febrero de 2024 (nota 967) importa para no mezclar documentos. El historial lista Grant Award por sección de tormenta y Public Law; este expenditure report lista, para grants ya abiertos en DRGR, Balance y Drawn %. Quien tome un award del historial de Ian 2022 y lo busque como fila idéntica aquí sin verificar grant numbers mezcla dos publicaciones CPD distintas. En el bloque de Puerto Rico de noviembre 2024 leído para esta nota no aparece una fila Ian 2022 con ese award; las siete filas arriba son las que el PDF imprime bajo Puerto Rico.

En lenguaje de contabilidad pública, award o assigned no es lo mismo que obligado, y obligado no es lo mismo que desembolsado o retirado en portal. Ninguna de esas capas tipifica hurto por sí sola. Reproducir la nota exige citar los siete grant numbers con Award, Balance, Disaster Year, Age, Expected Spending %, Drawn %, Spending Status y Amount Behind Pace exactos, sin redondear las cifras que el PDF imprime en dólares enteros.

Pa’ que se entienda. Primero las palabras del dinero; después, qué mide cada columna. Sin eso, los números no dicen nada.

Award / Grant Award: tamaño del fondo según HUD en esta tabla. No es un cheque ya cobrado en cada obra.

Balance / saldo: lo que el sistema aún marca sin gastar del award. Saldo alto no prueba un robo; a menudo describe pipeline lento.

Drawn % / porcentaje retirado: fracción del award reportada como retirada en el portal. Drawn no es inspección de obra física en este PDF.

Slow Spender / On Pace: etiqueta de ritmo del modelo HUD frente a la expectativa. Ritmo lento no es denuncia penal.

Amount Behind Pace: cuánto va “atrasado” el gasto según el modelo. No es un monto de hurto tipificado.

CDBG-DR: Community Development Block Grant — Disaster Recovery, fondos de bloque de vivienda para recuperación tras desastre. Distinto de mitigación (MIT) y de Asistencia Pública de FEMA.

DRGR: Disaster Recovery Grant Reporting System, el portal donde HUD tabula estas métricas.

Fuente: HUD CPD — CDBG-DR Grant Expenditure Report, November 1, 2024 — https://www.hud.gov/sites/dfiles/CPD/documents/CDBG-DR/CDBG_DR_Grant_Expenditure_Report_11_2024.pdf