LUMA reporta 2.32 mil millones de dólares comprometidos por FEMA para la red y 986 millones en construcción

El 17 de septiembre de 2024, la presentación de LUMA en el Build Puerto Rico Reconstruction Summit, alojada en el portal de COR3, resumió avances de proyectos de FEMA para la red eléctrica. Fuente principal: https://recovery.pr.gov/documents/2-LUMA-Build-Puerto-Rico-Reconstruction-Summit-17-sept-2024_20240919T175355.637Z.pdf. El documento presenta etapas de proyectos —presentados, aprobados, comprometidos y en construcción— y no un informe de gastos de HUD ni una determinación penal.

LUMA reporta haber sometido a FEMA proyectos por 13.98 mil millones de dólares. El desglose de alcances incluye 12.26 mil millones en ISOW y 10.25 mil millones en DSOW. FEMA aprobó 171 proyectos estimados en más de 2.32 mil millones, además de materiales de entrega larga por 656 millones y servicios de arquitectura e ingeniería por más de 1.06 mil millones. El monto comprometido por FEMA es de 2.32 mil millones de dólares. La construcción suma 986 millones en 149 proyectos en construcción o completados.

Para leer las cifras, los proyectos presentados y los alcances ISOW y DSOW corresponden a paquetes enviados a revisión de FEMA. Los proyectos aprobados son estimaciones de trabajos aceptados. Un monto comprometido describe dinero reservado o comprometido en el proceso; no equivale a un desembolso. Los 986 millones de construcción son el avance de obra que reporta la misma presentación y no un porcentaje de fondos de HUD ni un registro bancario independiente.

La presentación también menciona el plan de instalar 1.5 millones de medidores eléctricos, la limpieza de millas de servidumbre de paso durante el año fiscal 2025 y proyectos de subestaciones y reemplazo equivalente en infraestructura vulnerable. Esas líneas describen capacidad y operación; no deben sumarse al monto comprometido por FEMA.

La respuesta para el corte de la presentación es que LUMA reportó 2.32 mil millones de dólares comprometidos por FEMA, 986 millones en construcción y 13.98 mil millones presentados a FEMA. La fuente principal no desglosa por municipio cuánto se gastó de esas cifras agregadas. El documento tampoco afirma que se haya cometido un hurto: describe el estado de proyectos.

Una asignación o premio federal describe el tamaño o tope de un fondo. Un monto comprometido es dinero reservado en documentos y todavía puede estar pendiente de desembolso. Un desembolso es efectivo que salió o que el sistema registró como pagado. Cada categoría responde a una etapa distinta del proceso y no deben tratarse como sinónimos.

Un saldo alto o un ritmo de obra lento no demuestra fraude. Los datos de la presentación miden el tamaño de los proyectos, el compromiso documentado o el avance de construcción. Una acusación formal y una sentencia penal son asuntos distintos de un cuadro de seguimiento de proyectos.

COR3 es la oficina central de recuperación de Puerto Rico y aloja el documento consultado. LUMA es el operador de transmisión y distribución que presenta el estado de los proyectos ante FEMA y COR3. Submitted, approved y committed son etapas del proceso que aparecen en la presentación.

Los alcances ISOW y DSOW son documentos de trabajo enviados a FEMA. La cifra de 986 millones corresponde al avance de construcción reportado para 149 proyectos, no al efectivo total desembolsado de todos los proyectos de la red. La fecha y la fuente son necesarias para interpretar cada cifra.

Los cortes anteriores o posteriores del mismo programa pueden mostrar cifras distintas. Cada documento debe leerse con su fecha y su URL. Tampoco deben mezclarse en un solo fondo los registros de FEMA, HUD, EPA, DOE, SBA, CMS, OCPR o la Junta, porque corresponden a programas y entidades diferentes.

Fuente: COR3 y LUMA, Build Puerto Rico Reconstruction Summit, 17 de septiembre de 2024. https://recovery.pr.gov/documents/2-LUMA-Build-Puerto-Rico-Reconstruction-Summit-17-sept-2024_20240919T175355.637Z.pdf.